王立新 李慧 高宁艺

（1.辽宁石油化工大学 马克思主义学院，辽宁 抚顺 113001；2.抚顺职业技术学院（抚顺师专）初等教育系，辽宁 抚顺 113001）

抚顺市市委、市政府积极践行习总书记讲话精神，立足于“人民城市人民建，人民城市为人民”的思想，极其重视此次文明城市的创建活动。抚顺领导集体结合抚顺独特的雷锋资源优势，制定了未来几年城市创建的规划路线，全市“一盘棋”，再加以科学谋划、顶层设计，组建领导工作小组，确保创建工作的顺利开展。

一、文明城市创建的核心概念及发展趋势

（一）文明城市创建的核心概念

全国文明城市,简称文明城市,是指在全面建设小康社会中，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。该名称是评价城市综合发展水平的最高荣誉,是最具影响力和价值力的城市品牌[2]。该活动的提出，掀起了一阵阵热评，也推动了社会主义精神文明建设，促进了城市治理现代化，在各个方面具有十分重大的推动意义。

（二）全国文明城市创建的发展趋势

《全国文明城市测评体系》是去衡量一个标准城市的创建水平，向社会公告全国文明城市的核心要义。随着社会快速发展，城市进步，近期发布的测评体系文件，提出了更加严格的标准。2021 年版的《全国文明城市测评体系》版本进行了大幅度变动，不论是从考评方式、测评内容，还是从测评指标、创建标准等多维度出发，呈现出5 个方面的变化：

第一，更加突出政治要求，将“信仰坚定”融入到文明城市之中。……