刘杨

（辽宁省大连市大连海事大学，辽宁 大连 116026）

目前案多人少是我国法院面临的一大问题，其中部分案件系重复起诉，即当事人在前诉处于诉讼过程或已有裁判结果的情况下，再次向法院起诉。这样做不仅增加了法院的压力，而且可能出现两诉的裁判结果冲突，有损司法公信力。虽然《民诉法解释》第247 条正式明确了重复起诉的认定标准，但条文规定较为简单，诉讼标的理论不统一，实务中的情形繁杂多样，因此认定重复起诉的具体操作上存在着适用不足，需要予以完善。

一、重复起诉的含义

研究重复起诉的含义先从其字面意思入手，重复即相同的事情再一次做，也就是相同的诉求要求法院两次审判，此时诉权就会被滥用。2015 年《民诉法解释》第247 条首次将禁止重复起诉的行为确定于条文中，但有关其含义却没有统一的规定，主要存在以下观点：一是以重复起诉的字面含义为角度，即对于同一事实的案件，当事人两次诉求法院维护其合法权益（不限于同一法院）。若前诉未完结，对于后诉法院应裁定驳回，因为这种行为既加重了当事人应诉的负担，又使法院的审理增加多余的诉讼过程。二是以重复起诉的认定标准为角度，包括狭义和广义两类。前者以诉讼标的同一来认定重复起诉，该学说为限制说；后者不限定于诉讼标的同一，当两诉的主要争议焦点一致时，做出的判决也可能相抵触，为避免此结果出现，法院应将前后两诉合并审理。……