程素芳

(呼和浩特市城发投资经营有限责任公司 财务部，内蒙古 呼和浩特 010010)

国有企业是我国国民经济的重要来源之一。近年来，我国国有企业在国际政治经济形势深刻变化、国内经济下行压力不断增加的大背景下呈现出了良好的发展态势，在重大国计民生行业的产业布局不断完善，各项业务指标稳中有升[1]。然而，国有企业在当前的发展过程中也存在一定的问题。其中，内部控制问题较为突出，对企业的制约和影响较大。为了推动解决和完善当前国有企业内部控制存在的问题，本文在对内部控制的相关概念进行阐述和分析的基础上，针对有关问题的表现、成因、解决措施展开深入研究和探讨。

一、内部控制概述

内部控制，即基于一定的环境，组织为提高自身的运行效率或达到一定的发展目标，在内部实施的各类有助于目标达成的制约调节组织活动、计划方法和策略方针。对于国有企业而言，内部控制主要是为了实现政府作为出资人设计的经营目的，并提高企业利润与经营效率，达到国有资产保值增值，进而在内部开展的指导、协调、监督和管理等一系列工作的统称[2]。科学、有效的内部控制对于国有企业的重要意义主要体现在以下两方面：一是能够帮助国有企业管理者更好地了解和掌握当前企业的内部运作情况，明确当前企业的资源分配与调度情况，从而做好各部门和人员的统筹与协调工作，确保企业内部运作的效率，最大程度地节约降耗，提高国有资产周转循环效率，不断实现国有资产保值增值。……