杨亚罗

（云南警官学院，云南 昆明650233）

中国陆地边境线长，东起辽宁鸭绿江口，西迤广西北部湾畔，全长约2.2万km。其间或纵横或穿越着长白山、大兴安岭和云贵高原等十几座高大山脉和高原。通过这条漫长边境线，与14个国家接壤。中国边境线跨越大、距离长，云南等边境地区还受到“金新月”“金三角”等的毒品渗透，毒品犯罪过程中往往与枪支、偷渡和恐怖主义等活动交织，导致中国陆地边境管控形势严峻[1]。

随着科技的飞速发展，无人机技术正越来越成熟，应用领域已经从军事领域逐步扩展到民用、警用等领域。无人机因其具有灵活机动、成本经济、功能显著等特点，在边境管控中正取得越来越多的应用，为祖国边境提供了立体化、多层次监控手段。随着中国“智慧警务”活动的进一步深入，无人机作为一种新兴科技手段，其应用在警务工作特别是边境管控中具有重要的现实意义。

1 无人机概况

无人机的定义很多，全称为“无人驾驶飞机”或者“无人驾驶航空器”，英文缩写为“UAV”，是使用电子设备和程序自动控制无人驾驶的不载人飞机。无人机的开发起源于20世纪20年代，主要用于军事，此后逐步转向民用。中国的无人机，尤其是民用无人机起步较晚，但是发展速度很快。目前国家已出台相关政策规范和引导无人机产业发展。2003-05-01，《通用航空飞行管制条例》出台，规定无人机用于民用业务飞行时，须当作通用航空飞机对待。2009-06-26，中国民用航空局发布《民用无人机空中交通管理办法》（MD-TM-2009-002），提出了无人机空域管理问题。……