周安禹

(云南省元阳县林业和草原局，云南 元阳 662400)

1 引言

元阳县位于云南省红河州哈尼族彝族自治州南部，哀牢山南麓中段红河南岸。在元阳县中，一共有14个乡镇；并且该县东和金平县相接，南和绿春县相接，西和红河、绿春相接，北和建水县、个旧市隔红河相望，南北宽54 km，东西长79 km，国土总面积221232 hm2，地理位置为东经102°27″～103°13″，北纬22°49″～23°19″之间。元阳县属亚热带山地季风气候，立体气候突出，具有特有的小气候。主要气候特征为：阴雾寡照、潮湿多雨、雨热同季、冬无严寒、夏无酷暑、年温差较大、日温差小及立体气候显著的气候特征。全县年均气温8.6～17.9 ℃，最热月均气温18～22.5 ℃，最冷气温9～11.9 ℃，日照时数1770.2 h，日照百分率40%，多雨区年降雨量1700 mm以上，少雨区年降雨量700～1200 mm，中雨区年降雨量1200～1700 mm。由于地貌、地形、地理位置存在较大差异，所以各地的气候条件也存在较大的差异。

2 森林资源概况

全县林业用地面积130041.8 hm2,其中：有林地面积93176.8 hm2，占71.65%;疏林地2339.2 hm2,占1.80%;灌木林地17331.5 hm2,占13.33%;未成林造林地13032.0 hm2,占10.02%;无立木林地1262.7 hm2,占0.97%；宜林地2897.4 hm2,占2.23%；苗圃地2.2 hm2。全县活立木蓄积9393890 m3，其中：有林地蓄积9206010 m3，占98.00%；疏林地蓄积44580 m3，占0.47%；散生木蓄积29650 m3，占0.32%；四旁树蓄积113650 m3，占1.21%。森林覆盖率43.58%(含灌木林)。

3 森林资源特点

3.1 森林资源丰富，分布不均匀

(1)元阳县东西观音山和分水岭等地段的海拔都已经超出了1800 m，地形切割相对较深，是南温带气候和中温带气候。并且，元阳县的这些地段人口数量较少，是天然阔叶林区中的主要组成部分。此外，这些地段具有原生植被，林地面积超出75%，属于天然的绿色水库与中低山河流的源头。

(2)元阳县海拔为800～1800 m，地势平缓，该地段的人口数量较多，根据相关调查显示，全县80%人口都在这些地段居住。地段是原始森林，且森林非常茂密，经过长时间的开发，残存数量越来越少，如今大部分都已经转变成为了次生植被，如灌木林、残次林等，还有的转变成为了轮歇地[1]。此外，这些地段也是元阳县中农耕区域的重要组成部分，也是林业发展区域的重要组成部分，最近几年随着林业建设不断发展，已经形成了经济林、用材林的重要基地，大多是以人工林为主[2]。

(3)元阳县海拔在800 m以下的地段，主要有两个部分，其一是红河干热河谷，其二是藤条江湿热河谷。在这两个地段中，土壤较为肥沃、热量相对较高，适合经济作物生长。但受多年开垦的影响，很多亚热带和热带季雨林已经转变成为了次生林、农地，还有的已经转变成为了荒山荒坡，也是全县森林植被最少的地方。

3.2 林分中阔叶林多，针叶林少

全县乔木林地面积92770.4 hm2，其中：阔叶林面积84926.4 hm2，占91.54%；针叶林面积7844.0 hm2，占8.46%。其中，针叶林面积和蓄积要远远少于乔木林林分，根据相关调查显示，还不足1/10。阔叶林资源丰富，能够提供给各种动物、植物生息繁衍良好的条件，并且也提供给全县梯田水源保障。

3.3 林分中天然林多，人工林少

在全县森林(有林地和国家特别规定灌木林地)97000.5 hm2，蓄积9216580 m3。其中：天然林面积67841.8 hm2、蓄积7254040 m3；人工林面积26699.9 hm2、蓄积1962340 m3；人工促进面积2458.8 hm2、蓄积200 m3[2]。

3.4 有林地资源中集体林多而分散，国有林少而集中

在93176.8 hm2有林地资源中，集体林面积75504.83 hm2，占有林地面积的81%，零星、分散、遍布各村寨；国有林面积17671.97 hm2，占有林地面积的19%，国有林集中连片，形成天然水源涵养林[3]。

4 林业发展存在的问题

4.1 山区农民经济收入低，对资源的依赖性大

元阳县是一个典型的集边疆、民族、山区、贫困四位一体的农业特困县。全县总人口460443人中农村人口438345人占全县总人口的95.2%，农民人均纯收入10251元，主要居住在1500～1800 m海拔的中半山、高山地段，这些祖祖辈辈生活在山区的人民群众，生活靠山，发展靠山[4]。然而，随着人口数量不断增多，人们需要的森林资源也越来越多[5]，因为经济收入相对较低，每家每户生活烧材、畜牧放养、房屋建盖都需要山林提供生物资源进行维持，对森林资源的依赖性大。

4.2 山区立地条件差，植被恢复困难

元阳县大部分地区山势较陡，土壤较薄，林分采伐后容易造成水土流失，植被天然更新较难，人工更新也难，有些地方只能先通过复恢草被、灌木，再恢复林分，但这一过程年限较长多则几十年甚至上百年时间[6]。

另外，沙、石开采对林地破坏较大，造成水土流失，粉尘扬沙，严重影响周边生态环境。采沙、采石后的林地恢复十分困难，需要较大的人力、物力和财力，部分业主只管采沙、采石和赚钱，不愿复垦、绿化植树。

4.3 林业优势产业尚未形成

近年来，元阳县依托项目，加大投入，积极对林业产业结构进行调整。先后完成了速生丰产林、干果基地、世界银行贷款造林、竹藤基地、退耕还林、红防工程等项目，在山区大力发展杉木、桤木、喜树、五眼果、棕榈、核桃、花椒等商品林种植基地，使元阳的商品林基地建设有了一定的发展。但地块分散、规模较小、经营粗放，未能形成主导产业，其产业化、工业化水平较低，缺乏相应的市场竞争力。

5 加强林业发展的对策建议

5.1 实施林业生态工程，建设完备的森林生态体系

5.1.1 大力实行工程封山育林，提升森林整体功能和综合效益

在经济收入低,特别是立地条件差,植被难发恢复的山区,以及水土流失严重的区域、高山陡坡、河流两岸、其他生态地位重要、生态环境脆弱地区的疏林地、宜林地、灌木林地采取封山育林。

实践证明，利用封山育林的方式，通过自然力量，对生态环境进行优化和改善，不仅投资小和见效快，获得的生态综合效益也相对较高，能够有效促进人和自然和谐发展，也可以带来更多的经济效益，提升农民收入，促进该县农村经济发展。截至2013年底，元阳县共区划公益林面积47077.6 hm2，封山育林2333.33 hm2。

5.1.2 依托林业生态工程建设，提高林分质量

根据县域林业建设投入不足的实际，依托国家退耕还林、森林生态效益补偿基金项目、野生动植物保护、防护林等生态建设工程，加大集约经营强度，提高林地单位产量和植树造林质量，让有限的林地资源发挥更多更好的效益[7]。

5.2 利用资源优势，建设发达的林业产业体系

5.2.1 以龙党草、板兰根为主，发展生物能源和生物药业产业

大力研发并推广利用林业生物能源，不仅能缓解人类面临的能源危机，而且能改善生态环境、绿化美化村容村貌，是解决农民的生计问题，贫困地区农民脱贫致富的有效途径[8]。

元阳县适宜种植龙党草、板兰根的宜林地约5000 hm2。建议依托国家、省发展生物能源和生物药业的宝贵机遇加以大力发展。

5.2.2 以杉木林建设为重点，发展用材林基地及林下种植业

杉木以其速生、管理容易、具有较高经济价值深受群众喜爱，发展杉木从自然条件、群众基础、市场价格等方面均具有较大优势，多年的发展让群众在现实的比较效益中选择了杉木。通过多年杉木速生丰产林建设，杉木林面积已达6980.8 hm2，蓄积636850 m3；桤木作为天然起源树种有着较为悠久的历史，是深根性树种，生态效益显著，通过人工试种，桤木林面积已达9270.3 hm2，蓄积796770 m3；表现出了较为突出的经济优势：速生、材质好、林下可兼种草果，截至2020年底，全县林下种植草果面积达2777.33 hm2，草果产量7644.1 t，实现生态效益和经济效益双赢。

5.2.3 充分利用自然资源优势，大力发展特色经济林产业

元阳县因山体被切割和长期冲刷侵蚀，在不同海拔高度、坡面、坡向形成了差异较大、类型多样的立体气候，为发展区域经济创造了条件。丰富的林地资源，适宜的水热条件，较适宜于杉木、桤木、喜树、五眼果、秃杉等用材树种和荔枝、芒果、龙眼、竹子、棕榈、橡胶、紫胶寄主树等经济树种及草果、板兰根等林下经济作物的生长。建议建立经济林产业基地，以规模效应促成加工、储运、营销产业链，提高产品附加值，提高经济效益[9]。

6 结论

林业既是一项与广大人民的根本利益密切相关的公益事业，更是边疆山区生存发展的基础产业。在林业建设过程中，坚持以人为本原则，并且基于绿水青山就是金山银山的理念，能够有效促进林业长期稳定发展，还能够有效发展林业生产力，科学调整林业布局与结构，最终实现维护人民利益、满足群众需求、促进人的发展[10]，进而形成良性循环系统，促使林业事业发展和人的发展互相作用，最终实现人和自然共同进步和协调发展。