党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。当前，农业农村新产业、新业态不断涌现，乡村振兴所需要的人才也更为多元。培育新型高素质农民是实施乡村振兴战略的重要保障，是建设现代农业强省的必然要求，是实现农业农村现代化的关键环节。

一、新型高素质农民的时代特征

随着农村经济社会的发展变化，新型高素质农民创造财富的渠道与方式不断变化，整个群体具有很强的时代特征。

（一）知识性、技术性

新型高素质农民具有新思维、新追求，对知识和技能的需求较大。他们应具备现代农业思维能力和经营能力，是产业发展、经营管理、销售服务的行家里手，能够有效地将现代农业经营理论知识转化运用于现代农业生产，促进农业生产技术水平和农产品质量得到实质性提升。

（二）多元性、综合性

新型高素质农民不仅是组织力强的农业经营管理人才，还是种田能手、农技作业能手、科技带头人等。他们是知识化、专业化和职业化的有机结合体，实现了专业性与技术性的统一，作为职业化的农民代表，为现代化农业注入一股新生力量。

（三）新眼光、新追求

新型高素质农民对农业农村新业态、新模式的接受能力较强，具有鲜明的示范功能、组织功能和服务功能，能够以信息流带动资金流、技术流、人才流、物资流，进一步激活农村发展的内生动力。

站位新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，要根据乡村全面振兴的需要和实际，准确培育新时期高素质农民，把普通农民培育成种养能手，把种养能手和返乡入乡创业者培育成新型经营服务主体，把新型农业经营服务主体培育成产业兴旺带头人，把农村“两委”干部培育成乡村振兴带头人，把农业农村劳动者素质优化到与推进农业农村现代化相匹配的水平。

二、新时期高素质农民培育应坚持的目标导向

新征程、新使命，新任务、新要求。围绕建设有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍的目标要求，新时期高素质农民培育工作应坚持以下几个目标导向。

（一）培养现代农业的耕耘者

农业农村现代化，根本是农民现代化。党的十八大以来，随着农村各项改革的深入推进，我国农业农村发展不断迈上新台阶，农业农村发展活力不断得到释放，吸引不少优质人力资源向农业领域流动。但从整体上看，农业仍然是效益偏低的产业，从事现代农业的主体力量仍然较弱。统计资料显示，河南省农业劳动者整体文化技能素质不高，具有一定专业技能和经营管理能力的复合型、创业型人才严重缺乏。在现代农业发展过程中，科技和人才是至关重要的两大发展动力，而人作为农业生产力中最重要、最活跃和最具有创造力的因素，决定着现代农业的发展速度与进程。农业农村现代化的推进，迫切需要高素质的职业化农民队伍。当前，是我国现代农业高质量发展的关键时期，大量先进农业科学新技术、新品种、新设备、新思想的涌入，都对从业者的学习认知能力、生产经营能力、资源配置能力、创新应用能力提出了更高要求。高素质农民不仅要具备较高的科学文化知识、掌握专业的农业生产技术，还需要具有现代农业经营管理意识、较强的自我创业和发展产业的能力，并且能够承担一定经营风险，能够起到示范带头作用。可以说，农民职业素质现代化是现代农业最重要的标志。

（二）培训产业兴旺的示范者

产业兴旺是解决农村一切问题的前提。只有产业兴旺了，农民才能有好的就业、高的收入，农村才有生机和活力，乡村振兴才有强大的物质基础。实现产业兴旺，迫切需要加快培育新型农业经营主体和服务主体，培养吸引一批有市场经济意识、有科技素质、有管理能力的优质人力资源，进入现代农业生产经营中来，引导他们服务农业、建设农村，这是转变农业发展方式的内生驱动力和重要保障。可以说，没有大批具有现代农业思维能力和农业经营能力队伍的出现，推进产业兴旺就会成为一句空话。因为，相关改革与调整都需要用新技术激活、新思维点亮和新人才去引领。随着农业向适度规模化、组织化、集约化不断迈进，功能更加多元，分工更加细化，新技术、新业态、新模式不断涌现，出现了越来越多的新型高素质农民。这些新型高素质农民具有鲜明的示范功能、组织功能和服务功能，既能发挥传导市场信息、运用新型科技的载体作用，还具有较高的组织化观念，可以把分散的农户组织起来，整合人力、资金、科技、土地等各种资源，积极优化农业资源要素配置，提高全要素生产率，推进农村一二三产业融合，实现农业高质量发展，夯实乡村全面振兴的产业基础。

（三）培育绿色发展的播火者

党中央国务院高度重视农业绿色发展。习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山。高素质农民是农业绿色发展的守护者，要树立绿色农业观，提高对市场反应的灵敏性，大力推广绿色生产技术，提升学习运用新品种、新技术、新装备、新模式的能力，拥有从事绿色化生产、集约化经营的优势技能，具有从事新产业、新业态、新模式的创新精神，成为促进农业绿色发展的重要动能源泉。同时，还应加快推进生态农业建设，培育可持续、可循环的发展模式，树立品牌意识、质量意识，增加优质、安全、生态、特色农产品供给，促进农产品供给由主要满足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

（四）培修乡村治理的引领者

乡村治理有效是实施乡村振兴战略的总要求之一，是乡村振兴的基础和根基。习近平总书记指出，农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。有效的乡村治理，良好的社会秩序，是满足亿万农民对美好生活的新期待，提升农民获得感、幸福感和安全感的重要保障。高素质农民是农耕文明和乡土文化的传承者，是营造充满活力、和谐有序乡村的实践者，应成为推进乡村治理的重要抓手和基层力量。培育新型高素质农民，要从政治、社会、文化、乡村治理等各个方面加强教育引导，全面渗透对农民的思想道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，进一步提升农民进行乡村治理的综合素质能力，推进乡村绿化，提升村容村貌，构筑生态文明建设的坚强堡垒。进一步发挥新型高素质农民的先锋模范作用，弘扬和践行社会主义核心价值观，引领社会主义新农村文化建设，使其当好乡村治理的“引领者”。

总之，推进乡村振兴，关键在人才。历史和现实证明，只有进一步提高农民综合素质，加大对农民职业教育培训的投入，才能从根本上提高农业农村的内在活力和发展动力，才能有更富的农民、更美的农村、更强的农业。