袁南生

2014年，美国加州以58%赞成的比例公投通过了第47号提案，将盗窃财物价值950美金以下的由重罪改为轻罪。通过之前，加州暴力犯罪和涉及财物犯罪的趋势和全美国的趋势基本保持一致，但通过后则从低于全美国水平变成了超全美国水平。该提案在加州甚至在全美国引起了极大的争议，不少人把它称作“偷窃抢劫950美金以下不算犯罪的法案”。

见证旧金山的抢劫案

2014年年底，我离开中国驻旧金山总领事的岗位，调回北京担任中国外交学院党委书记兼常务副院长。离开旧金山的这一年，我见证了第47号提案的出台，更见证了在旧金山发生的、涉及中国驻旧金山总领馆的抢劫案。

第一个抢劫对象是汉语教师。该教师是来自北京一所中学，还很年轻。他来总领馆的一个工作任务是为中国外交官的小孩上中文课，上课地点在总领馆办公楼。他住在总领馆租来的房子里，从住所到总领馆上课有一段距离。有一天，在来总领馆的路上，一个非裔美国人用枪顶着他的头，抢劫了他。

第二个抢劫对象涉及赴旧金山访问的西北农林科技大学校长一行。我正和总领馆教育参赞在总领馆会客室与校长一行见面，交换意见。这时，来参加见面的校长秘书说：我们遇到了突发情况，我们乘坐的车的玻璃被几个黑人砸了，他们拿走了车里面的所有东西，包括校长的私人电脑。“校长他们走在前面，不知此事。不知袁大使能否帮我们把被抢走的东西找回来？……