黄卫东 陈波 江滨 涂鹏程

（1 广东中人爆破工程有限公司，广东 广州 510515；2 广州中爆数字信息科技股份有限公司，广东 广州 510530；3 陕西中爆安全网科技有限公司，陕西 西安 710000）

一、概述

（一）背景介绍

危爆物品具有易燃、易爆、有毒等理化特性，常用的有民爆物品、易制爆危险化学品等。危爆物品在矿山开采、基建施工、化工行业或领域广泛使用，种类多、使用量大、动用频次高，其管控涉及生产、销售、购买、储存、运输、使用、处置各个环节，各环节又涉及从业单位、从业人员、运输车辆、储存场所等多种要素。单纯人力监管难以完成对各类危爆物品全流程全要素的闭环管理。此外，不同种类的危爆物品监管部门不同，管理依据的法律法规也不同，这就可能导致危爆物品的管理容易出现一些问题。以易制爆危险化学品为例，市场和质量监督、公安、应急、交通运输、环保等政府部门都负有相应的监管职责，在日常监管中，往往需要多个部门形成合力，所以，对易制爆危险化学品信息及态势的实时全面掌握尤为重要。若监管部门对危爆物品信息掌握不及时不准确，极有可能导致危险化学品失管漏管的情况发生，会给公共安全带来巨大风险和隐患。

危爆物品有关的事故，例如2015 年天津滨海新区“8·12”爆炸事故，2019 年江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故，2020年山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故，均反映出危爆物品管控存在薄弱环节，管控技术方法手段亟待提高和加强。……