张宁

（山东省日照市岚山区中楼镇人民政府，山东 日照 276518）

引言：近年来，事故和灾害频频发生，过去的应急管理方法无法对多突发事件进行有效处理，应对多突发事件十分重要与紧急，现阶段应对突发事件难度越来越大，需要由先进信息技术提供指导，尤其需要基础网络平台和可视化指挥平台的应用，使应对多突发事件的决策对智能数据库进行应用，加大使用信息技术的力度，从而利用高科技手段使应急管理工作能力提升，对应急联动系统进行构筑。

一、应对多突发事件问题和思路

单一型应急管理体系除存在资源分散问题和条块分割问题外，还有系统化薄弱问题及信息化薄弱问题。

（一）应对多突发事件问题的表现

应急基础设施的管理比较分散，相关资源无法共享和及时沟通，缺少统一调度。应急管理除不够专业和稳定之外，还缺少规划，整合性及协调性明显不足，应对多突发事件的能力较差，应急反应比较迟缓。机构存在冗杂问题，工作人员的专业能力较弱，资金有限，职责权限较少，导致应急管理水平较弱。关于应急管理的制度不够健全，应急管理制度的执行情况不够理想。

（二）对应对多突发事件问题进行分析

缺少统一规划和管理，而宣传工作仅停留在形式层面。突发事件具有很强的不确定性，不过管理人员缺少应急管理意识，研究较少，仅在事件爆发时按照突发事件情况进行处理，表现得仓促窘迫。未重视协调联动，存在部门壁垒和部门障碍。……