张聪杰

（沧州师范学院 法政学院，河北 沧州 061001）

党的十九大报告明确提出“实行乡村振兴战略”，习总书记多次强调实行乡村振兴的道路上不能忽视文化建设问题，必须发扬我国农村优秀农耕文化，这样才能够使农村文化发展的更加兴盛。加快发展农业文化事业，是加强农村和谐社会建设的一个重要方面，对于提高农村群众素质、丰富人民群众精神文化生活，促进农村各项事业健康发展起着极其重要的作用。

一、农村文化的内涵和特征

（一）农村文化的内涵

农村文化作为与城市文化相对应的一种文化形态，是人类文化的重要组成部分[1]。从广义上讲，农村文化是指农村人口在农村长期的社会实践活动中创造出的物质财富和精神财富的总和。从狭义而言，农村文化则是农村的精神文明活动，它是农民的文化水平、思想观念以及在漫长的农耕实践中形成并积淀下来的认知方式、思维模式、价值观念、情感状态、人生追求、生活方式等深层心理结构的反映，它表达的是农民的心灵世界、人格特征以及文明开化的程度，是农民精神状态的反应。

（二）农村文化的特征

1.乡土性

费孝通提出：“从基层上看去，中国社会是乡土性的”。在这里“乡土”包含两层含义，即农村固有的生活方式和生产方式。“乡”指农民聚村而居的生活方式，“土”指农民以土为生的生产方式。中国农村的单位是村落，从几家的小村落到上千家的大村落，，这其中包含信任、认同等文化资源和合作交往的社会功能。农民在村落中又是以家族为单位的，家族思想影响广大中国农民的思想意识，家族承载着乡土文化的精髓。在一定程度上说，农民围绕土地所形成的价值观和思维方式，决定了农民接受新事物、新观念的被动性和滞后性。

2.归属性和直观性

农村文化的主体是共同劳动和生活的乡村农民，具有主动性和自发性，由于广大农民的科学文化素质整体水平不高，因而农民群众对文化形式和内容的接受，会有一个较长时间的理解、消化和认同的过程。而且由于农民单纯朴实的小农意识，一旦接受某种思想、文化，就会积极参与融入自己的生活。由于农村整体的落后，农民文化水平有限，农民对文化信息和内容的接受和反馈只能与其自身的文化水平相适应，也就是说与当地农村社会经济基础相适应。复杂深奥的文化难以让农民理解接受，而简单易懂、大众化的文化形式则是农民乐意接受的。因此，农村文化存在明显的直观性。

（三）季节性和多样性

由于与农业生产劳动密切相关的一系列物质生活的季节性，决定了农民群众在文化活动的时间和空间安排上，具有类似耕作收获等的季节性。农村文化形式的多样性是客观存在的。每种文化都是在特定的地理环境和特定的人群中产生和发展的，由于生活方式、价值体系、宗教信仰、工艺技能、传统习俗等的差异，导致不同地域、不同民族农村文化形式的多样性。

二、当前新农村文化建设现状

（一）农村文化建设资金投入不足，文化基础设施薄弱

按国家规定，县乡要有两馆一站，县城要有图书馆、文化馆，乡镇要有文化站，这属于公益文化事业，是国家的规定动作。但多年来，由于我们只重视经济建设，不重视文化发展，特别是农村文化的发展，导致农村文化基础设施落后，经费不足，经营困难等情况。2005 年对农村文化共投入357 亿元，仅占全国财政对文化总投入比重的26.7%，对城市文化投入超过对农村投入比重46.6%，全国财政直接为农民提供文化服务的乡镇文化站投入经费只有9.4 亿元，每个农民一年仅能享受1.27元。而且在“村财乡管”的制度下，大部分农民不知道有农村文化建设的专项资金。

由于资金不足，现在不少贫困地区文化设施太差，县城图书馆、乡镇的文化站都不健全。目前全国还有相当一部分县、乡没有建立自己的图书馆、文化馆、文化站，有的有名无实，只挂牌子而无馆舍。即使有这些设施的很多乡镇，农村文化站也不同程度的存在萎缩、滑坡现象，大部分文化站设在乡镇政府、村委会院内，成了内部活动室。有的文化站设施被任意挤占挪用，造成文化场所日益缩小，甚至阵地丢失；有的文化站只有几张桌子，多年来未购置图书、乐器及体育器材，甚至连一台录音机都没有，致使文化站的服务功能弱化，不能发挥应有的作用。农村文化基础设施的不健全，极大的制约着农村文化的发展。

（二）农村文化建设人才缺乏，基层文化站工作人员素质偏低

“目前很多地区文化系统机构建设滞后，县城两馆建设基础薄弱，农村文化发展不平衡，基层文化队伍建设薄弱，文化专业人才缺乏，文化干部管理缺乏有效机制，制约了农村文化的建设和发展。”全国政协委员、华中科技大学教授姚凯伦在分析目前有些地区农村文化建设中存在的问题时说道。由于基层文化部门条件差、待遇低、导致专业文化人才外流，加上老一辈农村文化艺人的相继辞世，新一代农村文化艺人短缺，基层文化站专业文化人才出现人才断层和年龄老龄化现象。文化站正式人员偏少，人员不到位的问题突出，个别文化站至今还没有正式专业干部，加之近年来各项训练经费短缺、培训渠道过窄等问题，致使农村文化工作内容贫乏，方法简单，缺乏新意，难于产生吸引力和凝聚力。另外，老年农村文化艺人的相继辞世，后备农村文化艺人的匮乏，一些优秀的农村传统文化也面临着传承的危机。

（三）农村文化处在转型期由传统文化向现代文化过渡时期

农村经济的发展，外来观念冲击，农民对农村传统娱乐形式的兴趣逐渐消失，但由于农村社会经济、文化水平的制约，又不能满足他们对现代化、城市化的追求。旧的文化观念逐渐解体，新的文化娱乐体系还未形成，因此他们成了一种文化精神上无根的“存在物”，成了文化荒漠中的“无家可归之人”。既存的乡村文化处于解体之中，而新的适合农村社会健康发展的文化秩序又尚待建设[4]，农村文化整体上处在最薄弱的过渡时期，如果不用先进文化占领农村，赌博等不良风气就会盛行。

三、乡村振兴视阈下农村文化建设的对策

（一）不断提升农民的文化素质，改进农民的思想观念

伴随着社会主义新农村建设，人们必然会面对新的生活方式和生产方式，这就要求人们要具有相应的现代意识和现代观念。“建设新农村不仅是让农民在物质上达到小康水平，更重要的是让农民在精神上也要实现小康。”根据建设新农村的总体要求，要大力普及现代国民素质教育，提高农民技能，丰富农民的文化知识；疏通农村的信息渠道，使农民及时了解现代文化的发展方向，开阔农民的视野；发动社会文艺团体送戏下乡，结合农村传统节日和平时重要活动，举办能够体现农民优良传统或具有时代精神的、文明健康的文化活动，提高农民的生活方式、交往方式和价值观念；要提高农民的思想道德修养、科学文化水平、民主法制观念，教育农民树立与社会主义市场经济相适应的、以民主法制为主要内容的新道德观念，增强抵制不健康文化的能力[5]。

（二）加大公共财政对农村公共文化服务的投入力度

资金是农村公共文化服务供给的基础，只有建立一个可靠的资金保障体系，才能提供稳定的高质量的公共文化服务，因此要建立包括政府拨款、融资、集资、社会捐助、赞助、基金等完善的资金保障体系[6]。政府要按照谁投资谁受益的原则，允许和鼓励私营企业生产和经营公共文化产品，积极引进民间资金和外资为农村公共文化产品生产服务。逐步建立起多渠道的农村文化建设投资机制，培养农村文化市场，吸纳非文化企业向文化企业投资，吸引社会各界特别是企业界的各种捐资，并大力引进外资。加大对农村文化活动阵地建设，如活动中心、村广播站、村图书室、棋牌室等基础设施的建设等，形成联动文化、中心文化，丰富农民文化生活，带动农村文化的全面发展。

（三）增加农村文化产品、文化服务供给，丰富农民文化生活

“不用先进文化占领农村，赌博等不良风气就盛行。许多农村的乡镇文化站形同虚设。在这种情况下要加强大硬件设施投入，同时也要多创作一些适合农民的文艺作品。”农村文化建设的主体是农民，主角也是农民。农民文化繁荣与发展最终是要以农民为主体。这就需要加大对农村文化开发，针对农村和农民需求，大力开发农村先进文化的形式和内容。生产和提供优质和优秀的文化产品，不断创新农村文化活动形式，使农民喜闻乐见。

农村文化与传统文化在新的历史条件下存在创造转换的空间与可能，关键是必须树立辩证、科学而有务实的态度[7]，将农村文化建设与保护传统文化结合起来，积极开发民间文化，通过对传统文化形式和载体的创新，赋予其新的动力。引导文化工作者深入乡村，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求，积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，激发农民的参与热情。通过农民的自我参与、自我管理、自我发展，激活农民的创造力，使农村文化真正成为农民群众喜闻乐见的“草根儿文化”，丰富农村文化生活，形成邻里和睦团结、干群关系融洽的良好风尚，使农村社会更加和谐。新农村文化建设的目的之一就是为农村经济的发展提供精神动力和智力支持，因此要把文化活动与乡村经济发展有机结合起来，实施“农民读书工程”，支持农民自发成立群众性读书组织，通过多种途径，比如吸引企业购买图书等方式建设图书室，为乡镇图书室和村级图书室增添科技书籍，开展读书活动，组织引导农民多读书，解决农村读书看报难的问题，使农民在积极健康的文化活动中提高自身的素质、修养，实现建设新农村、培养新农民的目标。

四、结语

农村文化建设是当前乡村振兴战略的重要组成部分，大力推动乡村振兴战略工作的开展和实施，有效地帮助农民们提高自身的精神文化素质。我国农村是中华民族优秀文化的重要承载体，它饱含悠久的耕耘文化并囊括了丰富的内容及深远的内涵。因此，在新农村建设过程中，农村文化的建设在农民的思想观念、道德行为规范、科学文化知识等方面都起着关键性的作用。乡村想要实现振兴，首先农村文化建设必须迈开脚步先行，它不但是乡村文明的代表，还是乡村整体的精神面貌、文化延续的主要体现，是实现乡村振兴战略的不可或缺的内容。