霍娜

（费县人力资源和社会保障局，山东 费县 273400）

县域城市由于经济发展落后，就业岗位较少，人力资源市场的规模就较小。在当下发展区域经济的关键时期，更应该明确县域人力资源市场中存在的不足，并认识到人力资源市场的稳定才是促进经济发展的关键因素。近几年国家加大对经济发展落后县域城市的扶持，并提出通过促进人力资源的发展来促进其经济发展。无疑人力资源市场存在不足必然会降低其对经济发展的助力。

一、县域人力资源市场发展中的问题

（一）资源分配不均衡

人力资源分配不均是县域城市人力资源管理中面临的主要问题。主要体现在以下两点，第一，区域分配不均衡，每一个县级城市都只有固定的工业园区、产业园区，通常人力资源主要集中在产业比较密集的区域，其余地区主要以农业种植为主的区域，很少有人力资源的分布。区域分配不均衡的现象主要与县域城市产业分布不均衡的现象有关，尤其是与产业园区的空间布局有着极大的关联。第二是行业分配不均衡，通常县域城市经济发展落后，仅仅存在部分产业，比如纺织加工产业、食品生产加工、药品原材料制造等等，主导产业数量较少且较为集中，导致县域人力资源市场呈现行业分配不均衡的现象。

（二）缺乏人才引进培养机制

县域城市由于自身经济发展落后，其教育以及医疗还有产业发展与城市相比，也有较大的差距，因此县域城市从多个角度分析都很难对高质人才产生吸引力。……