杜伟丽

（中共石门县委党校，湖南 常德 415300）

引言

干部队伍稳定是我国经济社会发展和现代化建设顺利推进的重要基础性保障。近年来，由于社会环境的变化和内部管理机制不畅，干部队伍不稳定的问题逐渐凸显，部分行业和部门的人才流失现象日益突出，逐渐引起了社会各界的普遍关注。

一、城市化过程中基层年轻干部人才现状分析

（一）性别以女性居多

基层年轻干部流失多以男性为主，一方面是男性换工作思虑没有女性那么多,不需要过多地考虑家庭孩子等因素，特别是年轻男性想谋求更大的进步,事业心更强；另一方面在政府体制内，男性的传统地位还是高于女性地位，女主内、男主外的传统观念依然存在，而女性干部大多求稳定，求舒适，在基层年轻干部中,男女比例明显失衡，女性居多，年轻男性不立业何以成家的想法也是促使年轻男性离开基层的重要因素之一。

（二）紧缺型人才引进难

随着经济、政治、文化、社会、生态五位一体的总体布局的全面落实,各地对人才的需求也不断加大，尤其是基层更对各方面人才“求贤如渴”。每年政府都会加大对基层、贫困地区的人才引进力度，然而，由于种种原因，基层、贫困地区、偏远山区的一线的实用型、复合型、技术型人才寥寥无几，工程建设、食品医药、环境科学等领域的紧缺型人才更是一人难求[1]。

（三）后备人才基础薄

基层年轻人才经过几年地磨练成长，正是大展才华、委以重任之时，他们的流失给基层人才的培养和后备人才队伍的稳定带来了极大的冲击，由此产生的乡镇基层干部、农村党员队伍老龄化等现象也日益严重。……