易芙蓉 任志祥

（长沙理工大学，湖南 长沙 410114）

重大突发公共卫生事件对高校影响深远，对高校传统的教学管理模式进行了重大改变，形成了网络教学管理模式与传统教学管理模式并存。

一、重大突发公共卫生事件对高校教学模式的影响

在正常的教学过程中，通常都是师生同在一个教室内进行上课，以老师在讲台上讲为主，学生在讲台下认真听。一些老师会在上课过程中使用PPT、视频等相关的教学辅助工具，但课堂仍然是以任课老师为中心、以老师现场授课为主。然而在网络教学的模式下，讲课模式由“面对面”改成了“键对键”。

（一）重大突发公共卫生事件对网络课堂教学的影响

在网络教学的模式下，最首要的问题就是师生双方必须都在有网络且网络信号好的环境下，并具有收看网络教学的设备。在当前的城市内，这些硬件条件都还不是问题，绝大多数的城市已经实现了高速网络覆盖，但一些比较边远地区的农村，可能还存在网络效果不佳，或者网络流量超出了日常使用范围，需要额外付费，这些都给网络上课增加了成本、带来了不便。此外，上网课，就必须具备电脑、可视化通话的手机等网络设备，且能够安装学校教学要求安装的相关软件，这些也为网络教学增加了一定的成本。而当前在校大学生绝大多数自己没有创造经济的来源，主要依靠家庭对其进行资助，这就将上网络课程的成本转嫁给学生的父母，增加了家庭的日常开销。

（二）实体课堂转化为网络课堂对教学质量的影响

由于线上教学，学生与老师不在同一空间上课，如何确保教学质量，也是一项难题。由于一些高校实行线上教学时间上不充裕，一些老师认为线上课堂较难管理，因此在上课前对学生进行“点到”，而在上课过程中采取放任自流的态度，对学生是否听课疏于管理；还有个别老师错误地认为“网课”就是“看教学视频”，从一些教学网站上直接下载一些相关的教学内容直接进行拼凑，而教学管理部门在短期内也无法对众多网络课程的教学内容逐一审核，这也给网络课程注入了水分，导致了教学质量下滑；在启动线上教学的初期，极个别老师将原来上课的小班级进行合并成教学大班级，原来是分多节课为多个小班级授课，而变成了合并成一节课为合并后的大班级上课。这些不当的教学行为，严重影响了线上教学的教学质量，导致学生在线上教学中无法获得教学质量保障，降低了对线上教学的任课。

二、重大突发公共卫生事件对高校教师教学工作的影响

（一）实体课堂转化为网络课堂增加了对任课老师线上授课技能的考验

线上授课，对于年轻的任课老师易于接受、容易操作。但对于一些教龄较长、年龄偏大的一些教师来说，由于平时接触不多、使用不多，平时习惯于黑板板书、口述等教学习惯，在短时间内需要熟练掌握线上授课技能，也是一项难度不小的挑战。在启用线上授课初期，由于部分高校没有统一线上教学工具，也没有进行线上教学相关培训，依靠任课老师自行准备、自行使用，则造成了学生要面对不同课程使用不同线上教学网络软件的情况，如使用腾讯课堂、ZOOM 会议系统、QQ软件、抖音直播、微信多人聊天等各种网络软件。而一些软件在使用过程中有时出现网卡、升级等现象，造成了延误上课；而还有一些软件在线上授课过程中，由于学生自行点开麦克风，对老师上课造成了声音干扰；还有部分老师在上课过程中忘记打开麦克风或音频软件，造成学生无法听到声音；同时，线上教学过程中，老师或学生如果要打字，只能通过键盘打字实现，而一些老师或学生的打字速度不快，也影响了上课的流畅度。这些问题的出现，也对新时期任课老师线上教学提出了新的要求，需要老师掌握更多的线上授课技能。

（二）实体课堂转化为网络课堂增加了对任课老师课堂管理学生的考验

在网络授课过程中，由于老师和学生无法现场见面，只能通过线上的方式“打卡”，学生能够通过视频软件看见教师，但是上课以后一些老师将视频上只留下PPT 页面，看不到老师上课的样子，只能“闻其声”“观其课件”；因为担心上课过程中师生全部打开视频画面、声音，影响老师的教学，因此在授课过程中学生往往是关闭视频和声音，老师通过教学软件只能看到学生的账号是否在线，学生是否来上课、是否按时上课、是否认真听课等这些也给任课老师在网络教学中留下了一些难题。虽然一些老师在上课之前会进行点到，但是由于部分学生受到网络环境或线上教学软件等影响，不一定能在规定的上课时间之前能够按时上课，而老师也无法像往常集中上课一样提醒要求学生，只能是一边上课，一边通过微信群、QQ 群提醒还未到网络课堂的学生尽快上线，对教学组织提出了较高的要求。

三、重大突发公共卫生事件对高校实验课程教学的影响

高校的一些专业在开展实验课程教学时，往往会设涉及用到相关的实验器材。通常来说，文科类学科的实验器材往往相对容易准备，而工科类特别是机械类的实验器材，由于设备较大、价值较高，学生个人无法购买，因此上实验课程对教学的任课老师和上课的学生都是艰巨的挑战。一些高校在特殊时期对教学楼、实验室进行了封闭，任课教师无法进入实验室，因此只能将实验课程进行延时；还有一些高校，允许任课老师在实验室进行现场教学，采取网络直播的方式让学生全程观看实验过程，但由于学生没有进行实践参与，对该项课程的学习效果需要“打折”；还有一些高校在上实验课程时，通过录制视频等方式将实验课程进行播放，让学生观看学习。但让学生“看实验”相对于让学生“做实验”，其学习效果肯定不一样。这就造成了高校中的部分实验课程需要延迟。实验课程的延时，也会对学生观测实验、采集实验数据等一系列的学习造成影响。这也将对实验课程的老师提出了新的难题。

四、重大突发公共卫生事件对高校后勤管理的挑战

重大突发公共卫生事件给高校后勤管理提出了更高的要求和新的挑战。重大突发公共卫生事件发生以后，教育部印发了相关通知文件，从七个方面对高校后勤管理提出了具体要求。

（一）后勤物资需求巨大

一是生活物资需求巨大。在重大突发公共卫生事件出现以后，高校在这一段时间内封闭校园。由于一些高校的校园内，还有一些留校的学生，还有一些高校由于历史的原因，一些教师宿舍也在校园里，加上还有一定数量的后勤、保安等相关的工作人员，在校园封闭期间由于无法外出，物资只能在校内超市购买，因此对学校物资生活需求巨大，这给高校后勤采购增加了巨大的压力。二是医疗物资需求巨大。在重大突发公共卫生事件发生初期，由于在极短时间内口罩、酒精等医疗药品等物资供不应求，市场上的药店基本上已经脱销、短时间内无法补货，而校内存储的医疗物资有限，如何尽最大努力、想尽一切办法增加急需的医疗物资，这也是当时给高校后勤工作留下的一道难题。三是餐饮物资需求巨大。由于重大突发公共卫生事件发生时间正值春节，部分餐饮供应商已经休假回家过年，加上校园施行封闭管理，校园内的人员无法外出就餐，食堂进餐的需求激增；另一方面，由于重大突发公共卫生事件发生期间人们更加渴望使用一次性的餐具。以某所高校为例，若重大突发公共卫生事件发生期间的留校人员和值班工作人员的总和为3000 人左右，如果都要求需要口罩、使用一次性餐具的话，则每天需要的口罩至少需要3000 个，而一日三餐需要使用的餐具将接近10000 个，这也是对后勤保障的一个巨大挑战。

（二）后勤工作标准提升

由于重大突发公共卫生事件多由极强的传染病造成，因此在此期间，对高校后勤工作的要求也相应做出了较高的要求。一是对高校后勤工作人员个人卫生要求高。由于高校后勤工作人员身处高校生活服务的第一线，与高校师生员工每天高频接触、联系密切，特别是一人对多人的密切接触，这就需要高校后勤工作人员更加注重个人卫生。二是高校后勤工作涉及生活医疗物资供应安全。校内人员通过网络购买的方式采购校外的生活医疗等物资，对物资消毒提出了更高的要求。三是对校内后勤服务提出了更高的要求。在学校封闭期间，所有人员居家隔离，生活物资的供应全靠后勤工作人员和志愿者挨家挨户送，有些高楼层没有电梯，需要后勤工作人员和志愿者付出辛勤劳动；还有校内楼栋的一些独居老人，生活不方便，也需要后勤工作人员帮忙照顾；在重大突发公共卫生事件发生期间，校外的社会化服务无法进校，水电等专业服务需要后勤工作人员上门处理。四是对后勤工作提出的新要求。高校对校内所有人员的相关情况要进行摸清及时上报。在校内工作的人员和学生，可以通过校属相关单位进行负责统计报送；而一些非校内工作学习的人员，由于相关原因租住在校内的房屋，则需要相关楼栋的物业管理人员等后勤工作人员进行及时清查统计。

（三）后勤工作人员短缺及不稳定

高校后勤工作人员数量重大，分布在食堂、学生公寓、楼栋物业、校属医院等各类岗位。一是人员不固定。食堂超市等经营类场所，随着寒暑假师生离校造成的留校人数下降，则也安排了部分后勤人员休假。在重大突发公共卫生事件发生期间，由于校内人员的生活服务供应主要依靠高校后勤人员提供，在一段时间内造成了高校后勤人员短缺、工作压力较大。一些后勤工作人员由于返回家乡也处于居家隔离不能返校的状态，一方面需要及时补充新的后勤工作人员，另一方面则全靠当时在校的后勤工作人员顶在工作岗位上。二是人员不稳定。当前，相当一部分的高校食堂、超市等，采取的是“对外承包”等方式，引入外面的企业入校经营。在此期间，要求外面的机构和人员投入更多地精力和成本参与到校内疫情防控工作、增强后勤服务保障工作，则需要学校向外方机构和人员另外付出高昂的费用。三是宣传教育要加强。后勤工作人员不仅负责后勤服务，还需要对校内公共区域和重点场所进行消毒工作，高校对后勤工作人员提出了一系列的卫生要求，这也是高校应对重大突发公共卫生事件的关键一环。一部分高校后勤工作人员受专业知识水平的局限，短时间内对有关要求和卫生知识等认识还不能做到完全消化，这也对相关知识的普及宣传教育提出了具体的要求。

五、小结

重大突发公共卫生事件对高校教育管理的影响广泛深远，一方面，高校需要在上级教育主管部门和地方党委政府的领导和指导下，积极开展相关工作，确保政令畅通、沟通及时、人员到位；另一方面，高校也需要进一步加强对重大突发公共卫生事件的科学研判、研究，建立健全适合本校的重大突发公共卫生事件应对机制，能够有效应对各种突发情况，确保校园的平安稳定。