吴娟

（重庆东银控股集团有限公司（重庆），重庆 400000）

引言：随着我国经济的飞速发展，企业也在社会的稳步发展中在不断发展，然而随着内外部环境的变化，企业所处的环境越来越苛责，企业也正在面临着前所未有的挑战。尤其是一些大型企业，普遍存在很多管理问题，这在一定程度上加剧了企业发展的难度。所以，企业要想摆脱发展的困境，获得更好的发展，就应当把全面预算管理作为财务管理的核心工作，让其更好地为企业财务内部控制服务。

一、全面预算管理的特征

（一）全面预算以销售预算为起点，对企业的生产经营情况和成本控制进行整体的预测，最后编制出各级预算。全面预算管理通过对未来有精确的规划过程，强化企业的内部控制，促使预算管理目标的实现，让企业的整体效益得到显著提升。

（二）坚持以市场为导向，从预算编制和监督控制等的节点着手，坚持把市场意识落实到底，通过观察市场特点和变动，把控市场规律，为企业创造更大的经济价值。

（三）全面预算管理提倡全员参与，具体是指企业的每一个工作人员都参与到预算的编制和实施中来，保证企业管理的有效性。

（四）全面预算管理以企业财务管理为核心。从企业整体预算的实施来说，在预算编制和执行等的每一个环节，无论是信息的收集，还是信息的传递，每一部都需要财务管理作为支撑。

二、基于全面预算管理构建企业财务内控体系的策略

（一）企业要转变原有的传统管理理念，要从企业的实际经营情况着手，完善公司的内控制度，强化对全面预算管理的正确认识。……