编者按：日前，由1个发展纲要、26个专业规划、9个专题规划构成的机械工业“十四五”规划在中国机械联四届八次会员大会上全文发布。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，机械行业在开启新征程中奋力谱写“十四五”高质量发展新篇章。自本期起，本刊就《机械工业“十四五”发展纲要》（以下简称《发展纲要》）重点内容逐一进行解读。

一、科学把握和运用系统观念

《发展纲要》共六部分内容，主要包括“十三五”时期行业发展主要成绩、存在问题、面临形势、指导思想与发展目标、战略任务和措施建议等，全文约2.2万字。《发展纲要》的编制重点把握了四个原则。

——坚持正确的指导思想。即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握坚持和发展中国特色社会主义这个主题，按照这个核心理念和基本方略指导规划编制工作，保证行业发展的正确方向。

——树立全新的国际视野。把行业发展放在时代大背景下思考，深入研究百年未有之大变局的形势特点，清醒面对各种风险和挑战；把行业发展放在国家发展大战略、双循环发展新格局和实现“两个一百年”目标中来定位，认清产业使命，找准差距问题，有针对性地提出战略任务和发展目标。

——使用科学的编制方法。坚持从实际出发，坚持市场导向和问题导向，以产业基础和产业链研究为核心，认真评估“十三五”取得的成效和经验，找准存在的问题，凝练专家观点，反映企业诉求，同时注重同国家、部委发展规划、产业政策相衔接，充分体现规划的针对性、导向性、可操作性。……