本刊通讯员 庆松

重庆日前出台了《统筹利用撂荒地促进农业生产发展实施方案》（以下简称《实施方案》），有效遏制耕地撂荒，充分挖掘粮食安全和重要农产品的保供潜力。

10亩以上撂荒地乡镇长包片引导复耕复种

受自然条件限制，重庆耕地资源有限。根据《实施方案》，全市将开展耕地撂荒和盘活利用撂荒地基本情况调查，逐村逐户摸清底数，建立信息台账、摸清现状。

据了解，在摸清底数的同时，要制定统筹利用撂荒地具体方案，对10亩以上集中连片的撂荒地落实乡镇长包片责任制，挂图作战，引导复耕复种。

其中明确，对浅丘耕作条件较好的撂荒地，要尽快复耕，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。对丘陵山区的撂荒地，根据立地条件，发展粮食、特色水果、中药材、优质牧草等生产，增加多样化产品供给。对确不适宜耕种的撂荒地，可按有关政策规定和规划要求用于设施农业用地等。对季节性休耕地，提倡种植绿肥，以地养地，提高耕地质量。

长期撂荒停止发放补贴返乡创业优先给予一次性创业补贴

接下来，重庆将通过政策引导农民复耕撂荒地。

在补贴方面，对1年以上撂荒地由乡镇人民政府向农户书面发放复耕提醒书，对长期撂荒停止发放补贴，待复耕复种后重新纳入补贴范围。在农业生产社会化服务项目种粮方面，丘陵地区撂荒地恢复粮食生产的给予补助。

同时，方案中鼓励地方出台利用撂荒地种粮的支持政策，重点对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转撂荒地种粮的给予补助。……