近年来，民航局以狠抓航班正常为总牵引，以持续推动旅客出行信息化、智慧化为主要抓手，深入开展民航“真情服务”，提高旅客出行的便捷性。2017年底民航局部署在全行业推行“无纸化”便捷出行服务。三年来，相继出台相关政策、完善技术标准，通过全行业的共同努力，“无纸化”便捷出行已在国内大多数航空公司和机场得到了普遍应用。近期，民航局组织编写了《中国民航“无纸化”便捷出行发展报告》（以下简称《发展报告》），旨在全面总结我国民航“无纸化”便捷出行开展情况的基础上，进一步提升“无纸化”便捷出行水平。《发展报告》分为引言、服务普及情况、服务应用情况、对疫情应对的促进、社会经济贡献、未来发展展望等内容。

“无纸化”便捷出行实施以来，全行业在标准规范、技术投入、流程简化、宣传推广等方面不断探索和实践，目前中国民航“无纸化率”得到大幅提升。截至2020年底，全国有233 个机场和主要航空公司均可实现国内航班旅客“无纸化”便捷出行，112 家机场具备国际和地区航班全流程无纸化通关能力，千万级机场国内自助值机出行旅客平均比例达到72.2%。

“无纸化”便捷出行是一项涉及技术更新、法规完善、流程再造、制度创新等各方面的系统工程。尽管推行初期也面临改变服务流程、改变出行习惯等一系列困难，但由于“无纸化”对于供给侧而言可以提质增效，对于需求侧而言可以改善体验，因此各方积极性均很高，成为推动此项工作顺利开展的重要动力源。……