文/杨晨

2月18日，国家卫生健康委网站公布“对十三届全国人大三次会议第9839号建议的答复”称，代表在建议中提出的“建议国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”对国家卫健委工作很有参考价值。国家卫健委认为，东北地区可以立足本地实际进行探索，组织专家进行研究，深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响；做好政策调整后人口变动测算；研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件；评估政策变动的社会风险等等。在此基础上，提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。

中国在革命战争年代和新中国建设发展时期，中国的人口数量和中华民族与生俱来的勤劳、勇敢、睿智是我们的最大优势。毋庸置疑，从历史到现时，中国人民赢得生存权发展权，与以上优势密不可分。然而，当中国未富先老，即将迈入老龄化社会之际，我们发现，二十年前把人口当成负担的思维模式，如今已经显得不合时宜。例如，如今许多家庭由于青壮年少，三世甚至四世同堂的情况又非常多，一对青壮年夫妻除了要工作和养孩子，还要照顾双方的四位到十多位直系亲属老人的现象已经很普遍，这是难以承受之重；在许多农村和劳动力市场，缺乏青壮年的劳动力和创造力，给工农业发展带来很大的制约。而一些发达地区的经济带，由于出现用工荒，抑制了经济发展活力或人力成本大大增高、企业压力增大，这些发展中面临的问题，亟待通过有效缓解中国人口老龄化来解决。……