郭 峥 舒国银

习主席强调：要探索构建新时代思想政治教育体系，提高教育针对性和实效性。这一重要指示为加强和改进新时代军队思想政治教育指明了方向。在部队转型重塑期，一些单位面临“多地部署、多点组训”新挑战，教育工作呈现四个突出矛盾：点多面广，机关全覆盖督导难实现；多点部署，组织桥头堡作用难发挥；任务多样，教育高质效落实难保证；人员分散，官兵活思想掌控难精准。为落实新要求、适应新形势，必须积极探索、勇于实践，努力开创新时代军队思想政治教育新局面。

一、越是机关全覆盖督导难实现，越要坚持问题倒逼、找准动散组教“突破点”

（一）多维度督导“亮尺子”。帮带上多补位。结合挂钩帮建机制，领导到任务一线，准确掌握组教情况，指导解决组教问题；机关紧跟任务进程到场跟班，面对面帮带、点对点帮扶，确保部队驻训到哪里、帮带就跟进到哪里。指导上善统筹。严格落实党委议教、教育准备会等制度，集中解决组教矛盾；政治部门统一牵头、避免重复安排，一张统筹图解决机关多头部署，一张流程表解决基层不懂不会等问题。检查上重实效。旅每年进行一次普查，不搞预检预查，改变以往“看教育笔记、查登记统计、考应知应会”等传统方式，推进“推门听课、随机提问、想定考察”等创新方式，直观检验教育效果。

（二）对焦式自查“照镜子”。对标量化落实。基层对照教育措施，每月量化打分，自查哪些问题没有注意、哪些环节没有落实、哪些制度没有坚持，分值作为分析教育形势的量化依据。联合互通增效。按“优势互补、情况互通、经验互鉴”思路，建立“交叉组织、典型交流、意见征求”模式，形成优势资源推动、先进经验示范、官兵意见鞭策互融体系，让教育质效在互通中水涨船高、螺旋上升。直指问题源头。发现组教问题，深刻分析根源，破除“盲目组教、只求落实”误区，从任务大局出发、细枝末节切入，端正指导思想、校正工作偏差，让组教方向切实鲜明起来。

（三）硬手腕整治“拔钉子”。力争问题归零。增强“发现问题是能力、指出问题是素质、解决问题是水平”意识，真正做到容易反弹的问题反复抓、影响全局的问题经常抓、初见成效的问题持续抓，把组教中重点问题、难点问题、倾向性问题解决好。严肃追责问责。越是动散条件下，越要知责问责、履责尽责，对有令不行、有禁不止现象零容忍，对打折扣、搞变通行为从严问责，通过强力督导、追责问责，强化跟踪问责，确保末端落实。健全反馈回路。分片建立反馈回路，问题无论解决与否都及时反馈；广开渠道，征集群众意见掌握整改进度，保证情况真实性，形成良性闭合回路。

二、越是组织桥头堡作用难发挥，越要上下联动、扭住自主抓教主心骨

（一）支部统揽凝共识。准确把握定位。动散条件下，基层落实工作自主性强、自由度大，党支部必须科学谋划、自主抓建，发挥统揽作用，通过建组织、强队伍、抓合力，确保部队“形散神聚”。深入研究情况。支部一班人通过亲眼看、亲耳听、亲身感，对新情况一问清、一听明、一摸准；认真研究任务、环境特点，分析官兵思想变化规律，结合工作重心研究部署抓教工作。细化定实任务。把工作细化分解、列出清单，明确到具体岗位、分工到具体人头，保证人人有事干、事事有人抓；通过可量化、可实践、可监督的具体标准，引导官兵对表对标落实。

（二）层级落实聚合力。网络体系联动。形成严密“抓教链”，确保部队动到哪、网络建到哪，不漏一组、不落一人。按就近编组、强弱搭配、优势互补原则，把零散人员纳入建制班排，让配属人员挂靠就近单位，人员分散点位设立“三互”小组。群众组织驱动。加强对群众组织、骨干队伍引导，理顺相互关系，带领群众组织围绕党支部意图抓教，提升骨干在动散条件下的抓教能力。过硬骨干带动。把经验丰富、素质全面、领导满意、官兵认可的干部骨干配置到关键岗位，做到人员怎样变动都能找到组织、点位怎样配置都能找到归属。

（三）发动官兵集众智。营造好氛围。利用板报、广播等宣扬学习标兵风采让官兵受感染，组织典型模范登台聊体会、谈心得汇聚内在动力，引导大家跟着学、照着做，以漫画、H5页面等激发学习兴趣，为完成任务持续提供正能量。激发参与感。开展“人人上讲台、个个当教员”活动，发动高学历人才、理论骨干等讲认识、谈感想，让兵言兵语推动教育深化转化，解决备课资源短缺、授课手段受限等不足。互助共进步。围绕任务特点，引导官兵思想上互帮、学习上互教，在思考中明晰授课重点、在讨论中解决理论难点、在闲聊中辨清社会热点，利用群众力量共同提高抓教质量。

三、越是教育高质效落实难保证，越要统分结合、下好分类施教一盘棋

（一）统时限不统时间。把控时间总量。机关保证教育总时间比例不能变，基层严格执行施教时间落实；任务特别重的单位，可根据任务间隙实际灵活调整，不搞“一刀切”“一锅煮”。分清轻重缓急。基层根据任务进程，合理区分列出时间表，避免争时抢位“撞车”，采取有主有次、有先有后，融入渗透、随机穿插推进，该分段的分段、该结合的结合，盯住中心任务施教。挖掘时间效益。利用晚间点名、训练间隙、小结讲评等零碎时间，小专题鼓动、小主题讲话、小故事启迪，把施教引导渗透到日常生活，营区内外教育不断电，时时有思想发动，确保效益最大化。

（二）统方向不统方式。总体把关定向。机关发挥主导作用，根据上级指示要求，依据任务实际、阶段特点，确定教育类别，让施教紧跟任务、紧贴形势，同时融合性质相仿、要求类似的教育。内容化繁为简。基层贯彻精练管用原则，采取“大专题小课题、大课堂小讲台、大含量小载体”方法，把内容化难为易。主题教育突出岗位实践、战斗精神培育，促进中心工作落实；经常性教育适时安排群众纪律、安全保密等内容。人员各有侧重。针对“人员结构杂、年龄跨度大、专业种样多”特点，基层制定周计划区分对象层次，明确教育方式、重点内容，尽可能符合各层次人员“口味”，增强施教针对性、操作性。

（三）统环节不统细节。创新教育形式。在规定要求框架内，对基层采取的授课方法、配合活动、课后讨论等细节问题不搞单一模式，发挥基层主观能动性，营造“百花齐放”良好局面。丰富教育场所。利用“大课堂”，突出践行强军目标、彰显奋斗精神，设计宣传标语、征集战斗口号，浓厚驻地文化氛围；利用“微课堂”，组建“流动宣讲队”，制作“微型精品课”，把演训场、小点等场所变成教育阵地。延伸教育外沿。利用“七一”“八一”等节日开展军民共建活动，增强官兵荣誉感；利用现地环境将烈士陵园、纪念场馆等开辟为第二课堂，强化官兵使命感；利用部队特色文体活动伴随任务、伴随官兵，加强官兵归属感。

四、越是官兵活思想掌控难精准，越要三位一体、共画聚力促教同心圆

（一）骨干打头阵架通“连心桥”。突出以诚相待。本着解决问题的诚心、尊重个人隐私的细心，敞开心扉、真诚待人，让官兵感受到真情实意，才能走近官兵，官兵也才能真心回应。巧用谈心方法。广泛开展“见面问问、闲时唠唠、遇事谈谈”等谈心活动，做到“四个知道、一个跟上”；通过三五百米散散步、三五句话谈谈心、三五分钟支支招，像春雨润物一样在细无声中走进官兵内心。关心特殊人员。关注怕苦怕累、身患疾病、家庭变故和临时配属等人员，具体情况具体分析、具体问题具体处理；特别是挂靠组建单位要克服畏难情绪，与成员原单位联系，确保“三知”工作（知基层、知官兵、知思想）稳步推进。

（二）机关靠上去解开“心头锁”。常态调查知兵情。把思想调查作为首要环节，定期召开官兵恳谈会听心声、话家常，认真研究官兵思想新特点，准确掌握官兵所思所想、所需所盼，切实找准问题、树好靶子、精准发力。心理疏导减压力。针对动散条件下工作连轴转、官兵心理易波动实际，把心理健康知识纳入教育计划，指定随队心理咨询师每周到班排开展心理常识教育和心理疏导服务，不断提高官兵心理承受能力。解难帮困暖人心。常态开展“大谈心、解难题”活动，尽可能改善一线官兵吃、住、娱乐等生活条件；结合重大节日进行慰问，让官兵真正感受到组织温暖；结合任务进度，合理安排官兵休假，多解决官兵企盼的焦点问题。

（三）家庭敲边鼓建好“共育群”。重大时刻多问候。在春节、中秋节等家味浓厚的节日，基层主官可用微信、短信等方式问候官兵家人，充分利用抖音、快手等新媒体平台，在微信公众号发布训练剪影、家庭寄语短视频，让家人感受到官兵成长进步和喜人变化。关键时刻常沟通。在官兵面临重大抉择、遇到重大挫折时，可适当与官兵家人交流沟通，用亲情助力一起做思想工作，帮其放下思想包袱、理性分析利弊、重新振作精神，全身心投入部队生活。荣誉时刻有宣扬。在表彰、晋升等重大喜事时，给官兵家人发贺信表示祝贺；开展“送亲情到战位、送荣誉到家乡”活动，激发练兵动力，真正把鼓打到点子上，努力形成共教共育、互促共进的生动局面。