第21届冬季奥林匹克运动会，于2010年2月12日至28日由加拿大温哥华与向北125公里的惠斯勒联合举办，简称“温哥华冬奥会”。这是加拿大主办的第三届奥运会，第一届是1976年夏季奥运会，第二届是1988年冬季奥运会。温哥华是加拿大最大的港口城市，惠斯勒是世界著名的冬季滑雪胜地。作为后“9·11”时代加拿大举办的第一场大型国际活动，温哥华奥运会给加拿大带来了前所未有的安保挑战，需要應对来自恐怖主义、犯罪和暴力抗议的潜在威胁。温哥华冬奥会安保工作由加拿大皇家骑警牵头的综合安全部负责，采取联合安保模式，安保力量包括警察、军人和私营公司安保人员。

成立综合安全部（Integrated Security Unit）

2003年，温哥华获得2010年冬奥会主办权后，为全力保障温哥华冬奥会的安全，加拿大联邦政府成立了综合安全部（ISU，Integrated Security Unit），负责冬奥会的安全保障工作，并指派加拿大皇家骑警负责保卫冬奥会的安全。时任加拿大皇家骑警副警监默瑟任温哥华冬奥会安保工作的最高官员、综合安全部首席运营官，其在温哥华冬奥会安保工作中的理念为“这是体育赛事，而非安保活动”。

综合安全部负责温哥华冬奥会安保工作方案的制定和具体实施，安保力量具体包括加拿大皇家骑警、温哥华市警察局、加拿大安全情报局、加拿大军队、边境服务局和私人保安公司等，负责冬奥会30个场馆（包括比赛类和非比赛类）的安全保障，同时还要确保参加冬奥会的各代表团运动员、官员、贵宾及普通观众的安全，安保工作涉及场馆安全、海上与航空安全、交通和运输案件处理、人身安全、证件甄别和保护性警务。……