姚峥 林灵 廖鑫渺

摘要：空管运行安全对整个空管行业乃至民航工作来说，具有高度敏感性和极端重要性，按照目前规章要求，影响空管运行的关键要素发生改变后，必须进行专项安全评估工作，通过安全评估对变化过程中的危险源进行识别和管控，从而保证运行安全。本文引入逻辑门的理念对整个空管安全评估工作流程进行建模，用逻辑结论体现安全评估过程及结果，方便空管运行单位对整个安全评估过程进行持续管控。

关键词：空管 安全评估 逻辑门 流程管理

一、前言

运行安全是建设民航强国的必要因素，空管行业作为民航的核心行业，随着民航的发展，空管行业无论在设施设备、保障方法和运行模式等方面都有着日新月异的变化，随着这些变化带来的延展因素，可能会对既往稳定的空管运行模式产生影响，这时候在新的设施设备、保障方法或运行模式等事项启动前，进行充分的安全评估工作显得愈发重要。

二、空管安全评估流程概述

近年来国际民航组织（ICAO）、美国联邦航空管理局（FAA）、欧洲航空安全局（EASA）越来越重视民航安全管理工作，对民航安全评估体系的各类流程和标准不断更新和细化。仅从安全评估和控制方法上就系统性归纳了专家评估法、统计分析法、事件树分析法、故障树分析法、层次分析法、蝶形分析法等多种类方法。中国民用航空局空管行业管理办公室也于2011年下发了管理程序《民航空中交通管理安全评估管理办法》（AP-83-TM-2011-01），详细阐述了安全评估的职责、要求、系统环境、危险源识别、风险分析及控制等内容。……