李品良

摘 要：行政机关具有宪法所赋予的国家行政权，由于该权力具有天然的国家强制性，因此，行政法与行政诉讼法必须规定一系列的行政原则予以束权，用来保护公民的权利不被肆意侵犯或剥夺。信赖保护原则和合法预期保护原则都被认为是当代我国行政法所规定的各个行政部门在其执行过程中必须严格遵守的重要基本原则，在当代中国的法治建设中扮演着不可替代的作用，二者通过比较在今后的行政执法过程中仍需加强适用和不断完善。

关键词： 信赖保护原则 合法性预期 保护原理 行政诉讼法

改革开放至今，中国一直在寻找和发展具有中国自身特色的行政法和行政诉讼法。1982年宪法是我国当代行政法产生、完善和发展的重要基石，其规定了许多行政规则和行政原则，目的在于跟随改革民主大势，更加适当地约束国家权力和更加有效的保障公民权利。其中信赖保护原则和合法预期保护原则一致沿用至今，成为当代中国行政法的主要核心原则。但是由于中国基本国情的特殊性和历史的局限性，信赖保护原则和和合法预期保护原则并没有在行政生活中完全发挥其应有之用，二者通过比较需加强理论变通。

一、当代我国行政法中关于信赖和保护权利原则的内涵

信赖和保护的原则最先由德国等一些大陆法系国家的一批行政法学家提出，经过日本和中国等一些国家引进并在我国实践和发展，已经逐渐成为我国大陆法系的行政原则之一，对于完善我国大陆法系的行政原理也起到了不可替代的推动作用。……