贾亚娟,赵敏娟

一、引 言

随着农村居民生活条件不断改善而剧增的生活垃圾仍未获得有效治理,“垃圾靠风刮”以及随处丢弃等现象依然出现在村落图景中[1]。目前多数农村地区通过 “户投放—村收集—镇/街道运输—县/区/市集中”的混合处理方式来解决这一问题。这种方式虽然表面上解决了村落的脏、乱、差等环境问题,但实质上对土壤、地下水以及空气带来了严重的二次污染,并未真正实现有效治理[2]。生活垃圾分类是实现垃圾减量化、资源化、无害化以及可持续治理的有效途径。近年来,生活垃圾分类已成为各级政府关注的焦点。2016年,习近平总书记提出要推行垃圾分类制度[3];2017年、2018年、2019年国务院有关部门发布多项政策文件强调推行农村生活垃圾分类,建设美丽乡村;2020年、2021年连续两年的中央一号文件都对农村生活垃圾分类进行了重点部署[4][5],指出要推进农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理,一系列政策文件的出台为农村生活垃圾分类治理提供了依据。

农户不仅是农村生活垃圾的产生源头,也是实施生活垃圾分类治理的源头,还是生活垃圾分类治理的直接受益者,在其治理成效中可以获得一定的社会福利。因此,只有立足农村,发挥农户主体作用,依据其偏好设计合理的分类模式,才能有效持续推动农村生活垃圾分类治理,提升农户的社会福利。目前,部分学者在生活垃圾治理的农户支付意愿[2][6]、参与行为[7]、意愿与行为差异[8][9]等方面进行了研究;也有学者对不同村落的生活垃圾分类模式进行了比较研究[10][11][12];而关于农户偏好的研究主要集中在政策设计、生态补偿、生态系统服务等方面[13][14][15]。……