☉王梓涵

特邀嘉宾：

陈志红省人大常委会法工委副主任

顾建军省人大常委会教科文卫委委员

齐敦品省红十字会党组书记、常务副会长

2021 年9 月29 日，省十三届人大常委会第二十五次会议通过了《江苏省红十字会条例》（以下简称条例），自2022 年1 月1 日起施行。条例以发展红十字事业，弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，维护人的尊严为出发点，根据《中华人民共和国红十字会法》等上位法，结合江苏省情实际，对红十字会组织、职责、财产、保障、监督、法律责任等作出了全面规定。为了更好地宣传贯彻条例，本刊特邀几位参与条例制定的嘉宾为您做全方位的解读。

问：请简要介绍一下条例的立法背景？

齐敦品：红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。习近平总书记多次就红十字事业作出重要指示批示，党中央、国务院和省委、省政府均对红十字会工作提出了新要求。2004 年6 月，省十届人大常委会第十次会议通过的《江苏省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》，对规范和促进全省红十字会工作起到了积极作用。但随着经济社会发展，特别是2017 年2 月全国人大常委会修订通过的《中华人民共和国红十字会法》颁布施行后，我省实施办法已与党中央、国务院相关改革要求和决策部署不尽相符，与上位法不相一致，与省情实际和现实需要也不够适应，制定我省红十字会条例十分必要，也很及时。……