郭 昊 薛祖航

《军队基层建设纲要》明确“各级党委机关应当强化强基固本思想，树立大抓基层鲜明导向，坚持把工作重心放在基层，党委负主责、主官负首责、机关合力抓，加强和改进指导帮建基层工作，把党对基层建设的领导落到实处”，这对新时代党委机关指导帮建基层提出了新要求。基层单位类别多样、基础不一、情况各异，旅团级党委机关应当贯彻精准理念帮建基层，推动形成顺畅高效的帮建基层工作格局。

一、精准的帮建力量是基础，必须把“人”选准配强不走空。帮建工作最终要靠人去筹划、督导、落实、把关，因此，必须坚持把因连派人、因事派人、派能力强的人作为精准帮建的前提。科学划档排队。抓基层领导小组采取查阅资料、实地察看、问卷调查、集体座谈等方式，对基层营连单位逐个调研分析、摸底评估，根据担负战训任务性质、整体建设水平、近年来进步幅度、官兵思想反映等实际情况，区分“问题较多、基础薄弱”“处于中游、基础一般”“多年先进、基础较好”等类别，逐一明确“补短板”“上台阶”“创先进”等差异性目标，进行全面划档排队，找准当前定位和实际需求，为科学安排帮建力量、精准制定帮建措施提供数据支撑、事实依据。合理调配人员。按照分管对口、全面覆盖的原则，精心选派力量，严把帮带资质，综合考虑任职经历、专业特长等方面因素，科学合理建立挂钩帮建关系。对战备训练任务重、安全基础薄弱的单位，安排分管作战训练、安全工作的党委常委挂钩；……