徐文平

自从人类进入民族国家以来，无论是单一民族国家还是统一多民族国家，始终面临着族际政治关系建构与整合的问题。单一民族国家，族际政治关系建构与整合更多偏向于本国民族与国外民族之间的关系。而统一多民族国家，不仅要建构和整合国内各民族之间的政治关系，更要处理好国内多民族与国外民族之间的政治关系。相较于单一民族国家的族际政治关系建构与整合，多民族国家的此项工作显得更加复杂和困难。以往学界对和谐族际政治关系建构的研究，主要是从政治学角度出发，用政治分析方法来分析族际政治关系建构中的一些历史现象以及背后的政治本质，认为族际产生政治关系是因为彼此之间围绕政治权力竞争形成的成败状态以及政治权利争取产生的多寡而形成。①周平.论族际政治及族际政治研究[J].民族研究，2002（02）.但就历史情景中形成的关系场域来说，族际政治关系只不过是各种关系中的一种。从系统角度来讲，族际社会关系、族际信仰关系和族际政治关系共同组成了族际关系场域，是这一大场域当中的三要素。因此，用系统分析法研究族际社会关系、族际信仰关系，对剖析族际政治关系无疑具有重要的作用。

一、族际差异是族际政治关系产生的基础

关于民族的概念，学界目前所普遍认同的观点主要是民族二重概念，一是文化民族概念，二是本质民族概念。所谓的文化民族概念就是一个宏观的概念，比如中华民族概念，而本质民族概念则是指种族。……