赵永花

（新乡市凤泉区财政局（耿黄镇财政所），河南 新乡 453011）

2015年新《预算法》的实施，进一步规范了政府的收支行为，加强了预算的约束力，增大了对预算的管理和监督力度。为更好地建立健全全面规范、公开透明的预算制度，推动经济社会的健康有序发展，基础行政事业单位作为国家的一个基本单元，要积极参与进来，打破自身陈旧观念，切实执行预算绩效管理原则。根据自身能力，可以建立专家咨询机制，也可以委托第三方机构参与绩效管理，将预算进行细化量化，设立相应绩效指标，来引导预算管理工作，提高财政资金使用效益。

随着社会经济的发展以及我国会计制度的不断修订，2019年《新政府会计制度》开始全面实施，要求行政事业单位会计从预算会计和财务会计两个方面进行平行记账，通过财务报告和决算报告分别反映财务会计核算和预算会计核算情况，对预算编制的科学性、预算范围的全面性、预算管理的有效性再次提出了更高要求，同时，也进一步体现了基层行政事业单位实行全面预算的重要性及切实实施预算管理，进行预算绩效考核的迫切性。

目前，在新会计制度实施下，我国基层行政事业单位仍然按照旧有的思维方式进行相关预算工作，导致在预算编制、执行及考核等方面存在一系列问题，为进一步提高政务公开力度，有效使用财政资金带来许多困扰，因此本文针对目前基层行政事业单位在预算方面存在的现状及问题进行了客观深入地研究，并提出相应的建议，希望能够对预算管理等相关工作有所帮助，促使基层行政事业单位进行改变，更好适应新制度改革带来的变化。……