文_白 黎

问题提出

调整完善生育政策与整个经济发展、社会稳定和人民幸福紧密相连。全面两孩政策实施意味着将有更多的家庭计划生育两个孩子，承担生育重任的女性将会投入更多的时间和精力去生育、抚养和教育孩子。在我国现阶段托幼机构短缺、社会支持不足的情况下，势必会给女性的职业生涯带来不利影响。

2016年12月，全国妇联儿童部发布了《实施全面两孩政策对家庭教育的影响》调查报告，该报告显示，目前一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿。参与本次调查的一孩家庭中，有生育二孩意愿的为20.5%，不想生育二孩的为53.3%，不确定是否生育二孩的为26.2%，不想和不确定生育二孩的家庭合计为79.5%。

在家庭生育决策中，妇女是重要参与者，同时又是生育的主体，还是育儿责任的主要承担者。女性二孩生育意愿低，主要是生育与就业两方面难以平衡。生育二孩使女性又一次因为生育中断工作，生育后的哺乳期，子女成长过程中照料子女和操持家务的职责加大，这些都对女性重返职场产生了不利影响。调查数据也显示，生育是造成女性就业中断和收入下降的重要因素。

文献回顾

改革开放以来，中国的社会政策一直以减轻企业的社会负担、增加家庭和个人责任为主导思想。家庭通过分担婴幼儿的照顾责任为女性生育提供支持，能更好地帮助女性化解工作家庭冲突，促进女性平等就业。然而，在“男主外，女主内”性别角色分工没有改变的情况下，妇女承担着大部分的家务劳动和哺育子女的责任，直接影响其参加社会经济劳动。……