杨上广，倪泽睿，张 全

（1.华东理工大学商学院，上海 200237；2.上海海洋大学经济管理学院，上海 201306）

引言

党的十九届五中全会指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。改革开放以来，上海充当着排头兵、试验田和引领者的角色，作为中国经济发展最具活力和开发开放程度最高的区域之一，在推动中国实现经济高质量发展进程中作用显著。2020年是浦东开发开放30周年，习近平总书记提出要顺应时代发展，推进更深层次改革和更高水平开放。

当前，上海经济社会发展开始进入后工业化时代，正在从粗放型经济发展向集约型的高质量发展阶段迈进。长期以来，上海经济的发展依靠劳动力投入、资源禀赋等传统要素的投入，这导致了上海各地区发展不平衡、部分地区生态环境被破坏等问题。“质”在上海未来发展中的位置更加突显，追求高质量发展已经成为社会共识。高质量发展，是体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的发展，是能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是社会发展达到一定程度之后所要走的道路，是一种更高层次、更高水平的发展[1]。

改革开放以来，上海的社会经济发展以世界瞩目的速度不断攀升。上海作为中国经济社会地位最重要的城市之一，同时作为中国经济、金融、科技的中心，经济总量上的增加多寡已不再是衡量上海经济发展好坏的最重要标尺，质量上的增进对于其影响效果更加强烈。……