孙永君

【摘要】近年来，我国的农业有了很大进展，农业经济发展迅速。农业经济可持续发展，需要做好设施农用地管理，因为这是提高生产力、促进农民增收的重要保障，也是农业科技化和现代化发展，以创新驱动效益提升的需求。就目前设施农用地管理看，管理方面具有一些突出问题。基于此，我国农业发展要严抓和抓好设施农用地管理，依据管理现状，有目的性地解决问题，提升用地管理成果。本文以设施农用地管理作为探讨对象，总结和指出管理现状和问题，并针对设施农用地管理优化提供建议，仅供参考。

【关键词】设施农用地;现状;用地管理;建议【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

随着全国脱贫攻坚战略的不断深入，各个地区设施农业生产规模都在不断扩大。研究显示，2010-2015年，我国设施农用地总面积持续增加，其中耕地转化为设施农用地面积最大，占全部新增设施农用地的52.04%，远高于其他土地利用类型。建设用地占用是设施农用地减少的主要原因，占全国减少总面积的70%以上。

1、设施农用地管理现状与问题

1.1普遍存在使用期满未续期设施农用地不及时复垦现象

根据管理规定，对使用期满后未续期的设施农用地，经营者应按约定自行拆除所建设施，按时复垦。确需占用耕地的，同时通过采用耕作层剥离利用、架空或预制板铺面隔离等工程技术措施，尽量减少对耕作层的破坏。但实际管理过程中发现，使用期满未续期设施农用地存在大量未及时复垦，经区规划资源局督促后经营者才进行复垦，存在用地浪费和耕地保护力度不够的现象。……