行政事业单位预算绩效评价优化及对策研究
2021-11-24蒋支文
大众投资指南 2021年31期
蒋支文
(恩施市教育经费管理中心,湖北 恩施 445000)
绩效简单讲就是成绩效率,对于资金来讲,实质就是单位资金投入与产出效果的比较。行政事业单位预算绩效就是预算项目支出时制定的财政资金投入与产出效率目标,项目完成后对实际达到的效果与预算目标进行实质比较,得出评价等级。绩效管理目标就是一开始就把绩效评价理念融入预算管理的全过程中,使预算的绩效评价与预算的编制、执行、监督一起成为预算管理的重要组成部分之一。预算资金绩效评价的认真实施和应用,既可以严格规范财政资金的使用,又确保财政资金使用效益的提升,同时还能避免资金浪费与流失,更能促进预算管理及绩效评价工作的进一步提升。这是落实“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的工作要求。这也是国家公共财政的本质要求,是政府治理深刻变革的要求,更是人民大众对国家财政管理的强烈要求。
一、行政事业单位预算绩效评价的必要性
(一)有利于稳步提升财政资金使用效益
在全面深化改革的当下,对于预算绩效评价管理来说,绩效评价全过程,只有不断提高管理水平,才能确保财政资金使用效能的稳步提升。新预算法中要求采用的预算管理,就是财政资金使用前设立目标,使用后进行绩效评价,这样能确保单位预算编制的科学性和合理性,可以有效防止资金使用到效益低下的项目,也可避免部分项目重复安排资金的现象,在保证收入与支出平衡时还能让有限资金发挥最大效能。……
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