胡晓琴

（中技建设咨询有限公司，湖南 长沙 410000）

目前，政府投资项目工程概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象比较普遍，分析和研究政府投资项目中存在的问题，有效防止投资失控，加强政府对投资工程项目的全过程造价控制，从而提高政府的投资效益具有十分重要的意义。本文以此为出发点，对政府投资工程项目全过程造价控制展开详细分析。

一、项目决策阶段

政府投资工程项目的决策阶段，是选择和决定政府投资行为方案的全过程，这也是对拟建工程项目实施的必要性和可行性进行技术性的全方位论证。在实际工作中，许多政府投资项目因时间紧迫、经济技术人员质量不高，在前期基础资料不充分的情况下就急于开展工作，往往只为项目立项服务，盲目地委托咨询单位、设计单位编制可行性研究阶段的投资估算、初步设计阶段的设计概算，却忽视了工程开工前投资决策阶段对造价的控制与管理，因此成本管控关口要前移，从源头上做好造价成本控制。在对政府投资项目工程造价实施管理时，要对市场调查展开详细研究，在全方位收集资料的基础上，做好工程的投资预测，切实从政府投资单位的实际情况出发，根据政府投资项目的构成比例，详细研究建筑工程施工标准和施工质量要求，详细分析建筑材料的性能逾期价格等诸多情况，认真且科学的编制政府投资项目实施的可行性报告，对……