侯武军

（陕西有色榆林新材料集团有限责任公司，陕西 榆林 719000）

所谓全面预算，是指企业以自身发展战略为导向，在预测其经营环境的背景下制定预算期内的经营管理目标，再经过逐层分解和细化以落实到企业的各个部门及具体岗位。从专业角度来看，全面预算是一种以价值形式来反映企业生产经营和财务活动的计划安排，因此具有较强的科学性与实用性，目前已被我国许多企业引入管理工作中。从业务角度来看，全面预算主要分为投资预算、营业预算以及财务预算三个方面，其中在财务领域中的应用不仅提高了企业财务管理工作的水平与质量，同时也侧面带动企业内部各个方面的进步与提升，由此助推企业的健康稳定发展。

一、全面预算的基本特征

（一）战略性

众所周知，在市场竞争日趋激烈的环境下，企业要想实现长期稳定发展就必须具备一个长远可行的发展战略。而全面预算便是基于企业发展战略而衍生的预算管理方法，它对企业发展战略进行逐步细化和分解，使其划分为明确的阶段性发展目标，如此企业发展战略便更具可行性和操作性。基于此，相关管理人员在进行全面预算时首先要明确企业的发展战略，如此才能更加科学系统地开展全面预算管理工作。

（二）全面性

全面性是指预算管理所涉及的范围与深度。从时间角度来看，全面预算分为长期预算和短期预算，而从内容上则又分为专门预算和综合预算。……