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2011 年3 月11 日，日本福岛第一核电站核泄漏事故发生后，国务院常务会议提出对核设施进行安全检查并对所有在建项目进行安全审查。此后，从政府、核电业主、工程总包单位以及承包商等各层面，都不同程度地加强了对核电工程建设施工的监督管理力度，核电建设的质量管理标准愈发严格。在此期间，关于核电建造承包商“QC 有效性”质疑的声音逐渐显露。

习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上强调，在采取国际最高安全标准和确保安全的前提下，抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设。

综上情况，各层面对核工程建设质量的强力监管核零容忍态势，将成为后续涉核工程项目建设的新常态。而“QC 有效性如何持续提升”也就成为涉工程建设施工质量管理过程中将长期面对的一个课题。

1 QC 有效性质疑产生的背景

截至目前，我国建设的核电站以CPR1000 压水堆为主力堆型，部分采用了AP1000/EPR 等堆型，但其建设阶段核岛土建工程承包商基本采用“班组自检+QC1+QC2+QA”的“一级质保，两级质检”的质量验收管理模式。该模式通过在岭澳一期、二期以及红沿河等多个核电建设期间的实践和不断完善，已趋于成熟，能较好地保证核电工程的建造质量。

2011 年3 月11 日，日本福岛第一核电站核泄漏事故发生后，国务院常务会议提出对核设施进行安全检查并对所有在建项目进行安全审查，紧接着在国家核安全局及各核电监督站加强核电建设质量的监管期间，出现了越来越多关于“QC 有效性”质疑的声音。……