新形势下城投类公司财务风险把控
2021-11-24凌华
商品与质量 2021年3期
凌华
安丘市青云城市建设投资发展有限公司 山东安丘 262100
从改革开放以来,我国经济持续性增长,城市化建设不断扩展,而城投类公司发挥重要作用。根据中央经济工作会议中,约定2016年-2020年我国年均经济增长率为6%-7%,经济增长由高速增长转变为中高速,给予城市建设提出新的挑战及任务。面对当前新形势,城投类公司如何将结构进行调整优化,将经营中财务风险降低,成为当前急需解决难题。
1 城投类公司财务风险影响因素
1.1 外部影响因素
城市建设投资公司简称为“城投”,主要职能为在相关政府委托下,将基础设施投资建设,譬如公交、道路、桥梁、环卫等,及将市政公用事业项目的融资、投资、建设、运营等,为各个城市政府投资融资核心载体。立足于城投公司财务内部风险观测,我国经济发展趋于常态,发展模式从规模性、速度型、粗放型增长,逐渐转变为质量型、效率型、集约型,市场消费及投资需求不足,企业自身运营成本持续增加,融资筹资局面更为严峻,产能过剩问题显著突出。“保增长、保民生”为政府强调核心内容,新形势下在城市基础建设资金有限,城市建设面临新的挑战及任务[1]。
1.2 内部影响因素
2011年发改委给予明确规定,城投类公司主要经营70%需依靠自身,政府给予补贴占30%,为有效避免地方政府财政开支较大。在体制作用下,目前城投类公司投资融资,主要依靠财政资金注入、银行贷款融资、企业债券融资,其融资模式过于单一,渠道未能得以扩展,致使融资效率降低,难以满足城市建设资金实际要求。……
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