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湘西土家族苗族自治州水利综合服务中心 湖南湘西 416000

水利工程可以提高人们生活的舒适性和便利性，对维护社会稳定和促进社会经济发展有着重要作用，但水利工程施工过程中仍然存在一些问题，影响到工程质量，因此必须要加强监督管理工作，保障水利工程施工质量和施工安全。

1 水利工程质量安全监督管理存在的问题

1.1 监管组织不统一

水利工程质量安全监督管理工作形式比较多，水行政主管部门、建设、监理和施工等单位都承担着监督管理的责任。但是我国有关水利工程的法律法规还不够完善，各单位缺乏统一的监督管理组织结构，导致管理难度加大，严重影响了水利工程的施工效率。随着我国社会经济发展水平不断提高，社会各界更加重视水利工程质量，要想充分发挥水利工程的社会作用，需要建立统一的监管组织结构，保障水利工程质量[1]。

1.2 施工过程不规范

在水利工程施工阶段，施工人员作为主体，其施工行为对施工质量安全影响很大。但在水利工程施工过程中，一些施工人员施工行为缺乏规范性，没有认真执行技术交底、施工方案、措施和安全规范要求。一些施工单位为了节省施工成本，使用劣质的施工材料，增加了水利工程施工的安全隐患。在水利工程施工阶段，施工组织设计环节发挥着重要的作用，施工组织设计方案关系到整体施工质量。一些施工单位没有考虑当地的地形和环境等因素，导致施工组织设计的方案不适应施工实际情况。……