张建

内蒙古乌兰察布市商都县财政局 内蒙古乌兰察布 013450

目前，各级政府都在加大扶贫工作的力度和深广度，在财政集中安排的基础上，每年都在加大扶贫资金的投入力度。在这一背景下虽然我国各地农村的贫困情况都得到了一定的改善，生活水平也得到全面提升，但农村的实际贫困情况现状依然不容乐观，除了自然条件与历史原因等外在因素，还有一个重要的问题存在，即为扶贫资金管理效率较低，资金的使用存在较大问题，进而直接影响到了其使用效益。因此，加强扶贫资金管理十分迫切[1]。

1 当前扶贫资金管理使用存在的常见问题

1.1 资金投入渠道较多 增加了协调管理的难度

当前，扶贫资金管理存在多部门共同管理的现象，如扶贫办、发改委以及民委等部分依照自身实际情况来进行扶贫资金管理，这样不仅会影响扶贫资金的分配，同时还会影响资金的使用与管理。另外，这样的管理模式并没有全盘考虑，也没有实现统筹安排，因为项目上报与项目申报渠道都是不同的部门，而每个部门都有独立的管理模式，进而增加了资金使用的分散性，协调难度也会不断加大，长此以往，则会直接影响到扶贫资金的使用效益，使扶贫资金的使用始终难以形成合力，导致整村推进的难度不断加大。

1.2 资金拨付不及时

造成资金拨付不及时的原因有以下几点：一是项目前期工作有暇疵。部分单位对扶贫项目调查研究不深入，缺少可行性论证，造成项目申报规划、工程预算、规划设计等前期工作准备仓促，造成项目实施困难甚至无法实施。……