符纪宁

（杭州市西湖土地房屋征收中心，浙江 杭州 310000）

政府补助是地方政府灵活利用财政权利为企业提供资源支持的行为，地方政府可以通过提供补助吸引外部资源、促进企业发展、增加财政收入，政府补助有多种形式，不同形式对企业产生的作用各不相同。政府补助是一项关键的财政政策手段，已经成为政府对大环境实施管控和修正的必要手段。20世纪80年代的经济体制改革后，中国各地政府拥有了许多自行分配财政资金的空间，从目前情况看，政府在干预或调解市场经济时，都会用到政府补助这一手段。中国在计划经济向市场经济转变的过程中实行的是分税制财政管理制度，各地政府能够支配地方财政收入。地方政府要想高效地做好政治工作、增加地方经济效益，就需要利用财政辅助手段介入企业运营，加强与企业的交流与联系，政府补助就是其中最常用的一个手段。

一、政府补助的作用

（一）缓解失业导致的财务危机

有国外专家经过研究认为，政府给企业提供补助，目的是解决失业造成的一系列问题。企业发展可以带动更多的就业，因此政府通常会提供补助、大力支持企业的发展。但从实际情况来看，很多企业拿到补助后并没有高效发挥补助资金的作用，导致这一举措的效果令人失望。我国专家认为，政府为了提高就业率会鼓励企业提供更多的工作机会以缓解就业压力，避免出现一系列相关的社会问题。……