马文龙 龙志佳 江晨榆

广西大学 广西南宁 530004

1 普惠金融对减贫的作用综述

关于普惠金融的减贫效应的相关研究，主要分为两种类型：减贫理论研究与减贫效果的实证研究。前者主要分析普惠金融之于传统金融在减贫方面本质上的优势，并论证普惠金融在理论上对减贫的正效应。李善民（2014）认为普惠金融扶贫有利于解决贫困地区面临的资金缺失问题。韩晓宇，星焱（2017）认为普惠金融减贫能够分别提高“物质资本效应、人力资本效应和社会资本效应”三种效应。

但在减贫效果的实证研究中，受到诸多影响，学界认为普惠金融政策的减贫效应存在差异性。Sehrawat M，Giri A K（2016）认为普惠金融与反贫困间存在正相关关系；陈银娥（2010）认为二者之间存在非相关关系；Greenwood，Jovanovic(1990)认为两者在国家发展的不同阶段存在“U”型的先抑后扬关系。Dhrifi( 2014)认为在经济发展的特定阶段内，金融发展对中高收入国家经济发展与减贫的积极效果远明显于低收入国家。国内的研究中，温涛等(2005)认为金融发展对经济增长与农民收入增长的影响不能一概而论，甚至南辕北辙。魏丽莉等（2017），韩晓宇等（2017）则提到了普惠金融的减贫效应在西部地区最为显著，中部与东部次之。方莹等（2019）则认为普惠金融还有助于降低收入的不均衡程度。

2 政策建议

2.1 完善市场竞争机制

“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”是我国社会主义市场经济体制的要求，在普惠金融政策的推行过程中，同样需要重视市场竞争机制的完善。……