张书剑

邹城市财政局 山东邹城 273500

1 国库集中支付制度重要性

国库集中支付制度是一种财政资金支出管理制度，不同国家在形式上有较大差异。该制度在我国正处于初级阶段，属于新的探索领域。随着国库集中支付制度的实施，相关部门资金拨付也有所改变，而与此联系密切的单位预算会计在国库集中支付制度的发展下也逐渐发生变化。资金分配和下拨由国库管控，各单位统一管理，资金整体在系统账户中。基于现代化信息网络建设，该制度能够顺利运行，这就表明单位运行该制度需要改变原工作方式，与制度实施相互配合。

1.1 提高资金利用率

长期以来，我国实行的是国库分散支付制度，将预算确定的各部门年度支出总额按期拨付到各部门在商业银行开立的账户内由其使用，但各部门资金使用时间、规模不一，有一个逐渐使用的过程，势必造成大量政府财政资金沉淀。在实行该制度后，单位未使用资金全部结余在国库，可减少短期借款或发行国债数量。同时，该制度也能够将多个拨款渠道综合成同一拨款渠道，使资金运营成本降低，并分离单位用款规划以及资金拨付，大大提升单位财政资金利用率[1]。

1.2 提高国库管理效率

实行国库集中支付制度后，可以从制度上将地方或单位部门利益消除去，进而解决因为国库分散制度导致的遗留问题。按照国家政策要求，财政部门与各大银行联合共同推进国库集中支付制度的实行，共享信息，不仅可以提高财政国库管理效率，同时也能够将财政资金社会效益和经济效益最大限度发挥出来。……