我国环境犯罪的立法构想
2021-11-24武向朋
法制博览 2021年21期
武向朋 梁 君
(信阳师范学院,河南 信阳 464000)
一、我国环境犯罪立法的不足
(一)以人本主义为立法理念,缺失生态本位
传统刑事立法侧重于对人身、财产性法益的保护,基本上是人本主义立法理念。环境本身只有在体现人类自身利益时才有被保护的可能。但是环境对于人类的价值不仅限于财产价值,还提供调节气候、净化环境等服务,不应忽视对于环境法益的保护。
(二)罪名体系不太科学
一是罪名覆盖面不广。很多生态要素都没有被包含进去,例如草原、湿地、自然保护区等。因此,需要对相关环境犯罪罪名进行增补完善。二是罪名规定不严密,环境犯罪具体罪名也不够严密,例如擅自进口固体废物罪的犯罪对象仅仅包括固体废物,而气体和液体废物的危害也很大。非法占用农用地罪仅规定非法占用行为,而更严重破坏农用地行为没有得到惩治。
(三)刑罚设置不尽合理
一是法定刑罚整体轻缓。从个体罪名与相关罪名的比较来看,以盗伐林木罪为例,盗窃罪的最高刑为无期徒刑,而盗伐林木罪最高刑为15年,明显偏低,因为林木的生态效益远远大于其经济效益,即使林木的经济价值与盗窃财物的经济价值对等,但林木本身的生态效益使得盗窃林木造成的危害远远大于盗窃财物所产生的社会危害性。财产刑规定了没收财产和罚金,没收财产仅仅对情节特别严重情况下的环境犯罪进行了配置。二是罚金刑对于应罚数额和比例没有限制,实践中判处的数额比较低,罚金刑的作用没有充分发挥。……
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