胡万虹

（西藏大学，西藏 拉萨 850000）

2020年对于中国乃至世界来说都是平凡而又非凡的一年，新冠病毒在岁末年初的时候突然降临，给全世界上演了一场与死神赛跑、与病毒斗争的年度争夺战。它从中国武汉开始暴发，随后影响整个世界，成为世界范围内的公共卫生事件。

一、政府应急管理的响应

对我国这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民的基本生活，十分不易、成之惟艰①《人民日报》。。应急响应第一步就是信息上报，及时准确地将信息上报给相应的应急指挥中心，指挥中心在第一时间快速作出科学的预判并及时下达指令。然而在2019年12月初，在湖北省武汉市华南海鲜批发市场集中出现的数起新冠肺炎感染病例并没有被第一时间上报，而是被当作不明肺炎来救治，这为后面疫情的大面积暴发埋下了隐患。当时缺乏实际应对经验和对病毒的认知，并且还有部分政府官员不想把事情闹大，将其隐瞒起来，直到出现了大面积疫情暴发，才意识到事态的严重性然后上报。偌大的武汉没有一个人发现病毒的危险性吗？并不是。被称为疫情“吹哨人”的李文亮医生早已发现了事情的严重性并及时告诉了大家，他在班级群里表示“让家人亲人注意防范”。为了证明自己所言不虚，李文亮医生还在群里发出了一份写有“检出高置信度阳性指标 SARS 冠状病毒阳性”的临床病原体筛查结果和患者胸部CT。一个小时后，他在群里补充称：“最新消息是冠状病毒感染确定了，正在进行病毒分型。”②李文亮医生，一路走好！在上报疫情暴发的情况后，国家卫健委专家组立即抵达湖北武汉正式开始介入调查，并在抵达的第二天成立了专门的领导小组，就此华南海鲜批发市场也被要求立刻关闭。

湖北省武汉市华南海鲜市场公共卫生事件，从发现到上报的整个过程都是可圈可点、值得称赞的。值得反思的是，为什么李文亮等八名医生在发现疫情并及时上报后没有得到足够的重视，对应的相关政府也没有最快作出疫情防控响应，如果当时的部分政府官员能够意识到疫情的严重性，或许武汉新冠肺炎死亡人数能降到最低，这种从政府层面的疏忽使大众放松了警惕，对自身的防护工作也没有做到位，进而导致了疫情在武汉的全面暴发。好在之后高层政府发现了事态的严重性，并及时开展疫情应急管理工作，在钟南山院士及医疗者们的日日夜夜坚守和努力下，才有力地控制了疫情，但是之前的“吹哨人”李文亮等部分医疗工作者却为此献出了宝贵的生命。这是一个血的教训，使我国政府的应急管理意识实现了质的飞跃，随后武汉政府在1月23日宣布封城，一系列针对措施也密集出台。现在回过头来看，很多应急措施本可以提前部署，疫情防控也可以提早开展，但是恰逢春运这个特殊时期，在很多猜测无法证实的情况下，贸然宣布疫情的严重性可能使民众产生恐慌情绪，引发社会秩序的混乱。之后相关政府认识到了疫情的严重性、及时采取了相应对策和安排，这充分体现了政府工作的重要性，人民跟着政府走，政府是人民的主心骨，只有通过政府的正确管理和引导，才能使危害得到最大限度的降低，这是政府对人民的责任和担当，也是政府管理的意义所在。

二、政府面对疫情的控制管理措施

当今中国不断飞速向前发展，大数据的使用、网络的普及等，增加了医生看病的实效性，可以及时看到病人、帮助病人以及分析病情，在无形之中也形成了一面防疫墙，从而更有力地控制疫情的传播。其中政府的管理机制发挥了必不可少的作用，从而更有力地扼住了疫情的咽喉。

俗话说“世界上没有两片一模一样的树叶”，国家亦如此。每个国家都有自己的特色，面对疫情所制定的方案也各不相同，但究其本质都是根据国家的实际情况来规划应对措施和管理方式。面对此次疫情也是如此，我国既没有前车之鉴，更没有退路可选，唯有知难而上，直面疫情的危难处境，才是唯一的出路，而政府就是带领人民寻找出路的领路人。

严格的管理措施是防范疫情的最佳方式。从疫情暴发的号角吹响以来，从党中央到地方每个部门都严格执行防控命令，用最“无情”的分离，给每家每户带来温暖团聚。对他们来说，疫情就是命令，防控就是责任，各个隔离点就是阵地。在疫情防控一线，基层工作人员每天坚守在各自岗位上宣传疫情防控知识，仔细测量来往人员体温，用最简单的方式保证大家的安康，用行动筑牢“疫情防控墙”。当时每个地方都有自己的管控方法，有的用广播循环播放疫情的严重性和防控疫情的措施，让大家不慌不乱科学防控；有的村为了让大家不要乱走，最直接的方式就是堵住每个村之间的联络道路，其目的就是防止疫情传播和加强管控，在很大程度上保证了人们的生命安全。在如此大的疫情面前，中国人民始终都是一条心，拧成一股绳紧紧地拴在一起，共同抗击疫情。在此次疫情防控工作中，各个岗位的工作人员用最朴素的方式诠释全心全意为人民服务的宗旨。

如果没有这些人的辛勤工作与努力，就不可能在这么短的时间内将疫情控制在可控范围内。相比其他国家疫情防控工作的成效，中国政府的管理是最有效的，也是最实际可靠的，并且中国人民万众一心、齐心抗疫，在那时大家都知道一句话——“待在家里就是为国家作贡献”，为疫情防控减少了阻力。有时候爱国并不需要我们做多么伟大的事情，只要我们每个人管好自己，便是爱国。

三、中国政府在资源共享及经验学习交流方面体现了大国担当和魄力

风暴来袭，没有任何一棵树能够孑然独立；大疫之下，没有任何国家可以独善其身。新冠肺炎疫情用沉痛而直接的方式告诉世界，人类是一个休戚与共的命运共同体，只有携手并肩，才能经受风雨、迎来阳光。中国作为一个负责任的大国，在新冠肺炎疫情暴发后，中国政府及时与世界卫生组织针对此次疫情进行了密切沟通，并分享了我国发现的病毒基因序列、病毒的传染途径、病毒的增殖方式和传染能力、易感人群等相关信息，以及政府应该采取怎样的管控措施、个人如何做好防护等方面的建议。但是中国经历的危难并没有引起其他国家的重视，也没有成为其他国家防控疫情的经验借鉴，新冠肺炎疫情在其他国家领土上暴发后没有得到有效的防控。时至今日我们可以看到，中国已经是世界范围内疫情防控最成功和最有效的国家，但是新冠肺炎到目前为止也没有特效药可以快速治疗，因此大家在放松的同时也不能忘记个人防护，保护自己也是在保护他人，在政府的管理防控下，相信不久我们就会迎来攻克新冠病毒的春天，到那时我们可以一起脱下口罩、笑迎未来。

四、结语

新冠肺炎疫情对中国来说是一次巨大的考验，对于世界上其他的国家也是一次前所未有的考验，同时也反映出了各个国家政府对待民众的本色。正如网友所说的，“疫情就是一面的‘照妖镜’，照出了形形色色，世界百态”①互联网评论。。的确如此，有的国家对病毒置之不理，任凭其肆虐，置民众生命安危于不顾。反观我国，不仅以最快速度修建了“火神山”“雷神山”等大型医院，还将民众的医疗费全额报销，体现出了大国担当、中国魄力。对于政府的应急管理工作而言，虽然从各种突发事件中总结了无数的经验，但是此次疫情也给我国政府管理带来了巨大的冲击，有些经验只是从理论角度出发看问题，却没有经历如此残酷的实践考验，以至于无法应对疫情所造成的影响和冲击，这警醒了我国政府，要以新的眼光、新的视角，重新审视这次应急管理工作，提升应急管理水平，并从疫情防控工作中吸取相关经验教训，用更加科学完备的应急体系和管理方式来告慰逝者、安抚群众。