□ 张百顺

习近平总书记强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，这为推进城市基层党建引领基层社会治理指明了方向。近年来，随着城镇化进程的不断加快和城市治理的不断深化，居民小区作为居民生活的基本场所和城市治理体系的末梢单元，越来越成为基层社会治理的重要部分，加强居民小区党建引领小区治理迫在眉睫。基于此，济宁市把加强小区治理作为提升城市基层治理能力水平的关键，围绕“把网织密、把格做实”，推行把党支部建在小区上，构建起小区党支部领导下的居民小区治理体系，打通了基层党组织联系服务群众“最后一百米”。

一、延伸组织触角，建好家门口的“红色堡垒”

基层党组织是党执政大厦的地基，是党领导城市治理的基础。当前，城市基层治理之所以存在一些堵点卡点，关键还是在于党的组织覆盖不到位、党组织作用发挥不到位、党建工作引领不到位。实践证明，只有把基层党组织建强，才能为社会治理提供坚强有力的组织保证。摸排党员身份。济宁市在居民小区建立党支部过程中，制定了《关于加强城市居民小区党支部建设引领小区治理的实施意见》，组织街道社区党组织全面摸排小区党员底数，建立“自管党员”“非自管党员”名册，在居民党员户门前悬挂“共产党员户”或“共产党员光荣”标识牌，让小区党员亮身份。合理设置党支部。对居民小区自管正式党员3 名以上的，单独成立以小区名称命名的实体党支部；……