陈治学

中交第三公路工程局有限公司 北京 101300

1 我国采用“PPP”模式下施工总承包项目的实施现状

我国属于计划经济体制，与发达国家相比，“PPP”模式实施项目起步较晚，发展较缓慢，与西方国家存在一定的差距。其次，我国采用“PPP”模式下施工总承包实施项目仍然处于一个初始的起步阶段，还没有实现广泛的推广，其普及率仍然比较低。同时由于发展环境和相关制度不够完善，我国工程总承包还存在一系列问题，例如行业规定不完善，制度不健全，业主不成熟，企业实力不足等。随着近几年来我国经济环境不断发展，采用“PPP”模式下施工总承包实施项目逐渐受到了市场了青睐，开始广泛的推广和使用起来，已经覆盖了大部分的行业和领域，并且逐渐走向国际市场。

2 我国企业在“PPP”模式下施工中总承包中存在的问题

我国“PPP”项目、工程总承包制度起步晚，发展慢，国内企业在“PPP”模式下施工总承包中虽然获得了相应的投资和施工利益，但是与此同时在施工总承包中也存在着较多的问题，在激烈的市场竞争环境下，其不足之处主要表现在以下几个方面：

（1）总承包能力不足。总承包能力不足是体现在多个方面的，例如设计方面、金融方面、咨询方面、技术方面、管理方面等。其次企业业务的分工和产业链条也不够完善，分包商和供应商之间的关系没有得到良好的处理，社会资源和企业资源也没有得到有效的整合。在工程建设的全过程当中，为实现良好全寿命周期管理，例如设计、采购、施工、承及服务等阶段，可以促进优势资源的整合，使设计、预算等更合理，不仅可以降低施工难度及成本，还可以提高项目产出的效益。……