徐天祥

（四川省强波电力工程有限公司，四川 南充 637000）

随着我国经济进入新的发展阶段，国家实施营改增、社保入税、个税改革、金税升级等一系列改革，对促进建筑企业内部的管理改革，降低企业税负起到了重要作用，但部分建筑企业税负反而出现了上升的现象。基于这一现状，建筑企业须在研究新的财税政策的基础上，分析企业税负上升的原因，采取适当的应对措施，有效降低企业税负，提高企业经济效益。

一、建筑企业税务风险现状

（一）国家财经政策的变化

第一，建筑业营改增相关政策。自2016年5月1日全面推行营改增以来，国家相继出台了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号，以下简称“36号文”）、《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告2016第17号）、《关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（财税〔2017〕58号）、《关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号，以下简称“32号文”）等多项与建筑行业相关的税收政策。这些政策明确了建筑行业由征收营业税改为征收增值税，在统一税收征管的规范基础上，进一步降低建筑企业税负；建筑企业增值税税率不断下降，由36号文规定的2016年5月开始执行11%，降到32号文规定的2018年5月开始执行9%；在增值税税收征收方式上，建筑行业营改增前已经开始建设的老项目工程、甲供材工程形式工程、清包工形式工程这三种工程，纳税人可以选择简易计税的方式，按照3%的征收率计算缴纳增值税。……