夏益明

（上海悦达新实业集团有限公司，上海 200333）

一、引言

随着市场经济的飞速发展，能源企业生产经营存在受商业模式和产业结构限制的问题。全面预算管理作为企业管理会计体系中最常用的管理手段，整合企业运营特质，并从订立到实施，反馈到检查，最后到改进和完善，达到有效管理的目的［1］。确保顺利实现预算目标的同时，消除不必要的支出，为企业带来经济效益。在公司运营管理中，如何科学有效地施行全面预算管理将成为能源企业分析研究的重点课题。

二、能源企业实施全面预算管理存在的问题

（一）预算管理的体系不够合理

全面预算管理能否实施，是能源企业当前需要重视的问题。由于企业对全面预算管理的认识不够全面和深入，建立预算体系时，有关部门对业务经济没有清晰的认知，因此会出现预算结果不准确的问题，难以将预算工作与各部门的实际需要准确结合。财务部门除了要制定预算管理体系外，还要监察汇报，这在很大程度上会造成预算工作不够客观和及时。同时，其他部门不了解预算管理制度，只是出示预算数据，导致预算只注重数据，没有从规划战略发展的角度分析，使得预算管理的作用无法得到有效发挥。能源企业在编制预算的过程中，并未做到全员参与，编制工作没有结合企业日常生产经营的工作内容，未能进行全面性分析，导致预算体系不够合理，无法达到实现能源企业可持续发展的目的。……