胡国帮

（中国巨石股份有限公司，浙江 桐乡 314500）

一、前言

企业集团的发展促进了我国社会经济的稳定，我国经济与国际经济逐渐接轨，跨国企业经营规模不断扩大。从跨国企业角度来讲，快速发展的经济环境既是机遇，也是挑战。在国际化背景下，为了方便国家的外汇管理和资金管理，相关部门发布了一系列管理经营政策。全面预算管理主要指企业在制定发展战略的基础上，采用一系列预算方法和手段调配企业拥有的各类资源，对企业未来发展的经营状况和采购情况作出具体规划，包括事前监督、事中控制以及事后协调与分析。预算管理通常涉及三方面的内容，包括资本预算、经营预算和财务预算。

二、企业集团国际化概况

企业“走出去”整体情况。根据秦朔老师对中国企业“走出去”情况的总结，中资企业全球化大致经历了三个阶段。在1.0阶段，中国企业实际是“被全球化”，外资通过资本、技术转让、订单等方式，把中国企业纳入其全球分工，中国企业承担加工制造工作，将产品销到海外。在2.0阶段，中国企业开始主动“走出去”，例如贴近跨国公司，就近提供配套、开展国际并购、开拓海外市场、在海外建设组装厂，以规避反倾销、反补贴的高额关税等。在3.0阶段，中国企业的目标是建立全球化架构，打造具有全球竞争力和灵活性的新价值链，既是对冲各种单边主义的影响，又是为了使全球资源为我所用，使自身成为真正的全球化企业。

笔者所在的公司，基本上能对应这三个阶段，即先做外贸产品出口，再引进外资办合资企业，最后是对外投资。……