易阳

抚顺市交通运输综合行政执法队 辽宁抚顺 113001

建立双重预防机制，做好事前管理工作，把安全工作由被动局面转向主动，防患于未然，将隐患消灭在萌芽阶段，有效控制重大事故及零打碎敲的事故发生。同时，规范了职工的不规范行为，将安全隐患从治标为主向标本兼治转变，从事故隐患整改向事故隐患预防转变，是一种较为科学的安全风险管控机制。

1 基本概念

危险源：指可能导致人身伤害、健康损害和财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。危险源的危险性是指一旦触发事故可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。一般来讲危害程度大或损失大的危险源危险性大。

风险：广义的风险指发生不幸事件的概率。是指事件产生了人们所不希望的后果的可能性。风险是指事故发生的可能性与事故后果的组合。组合的值越大风险越大，引起的后果越严重。隐患：指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险。隐患的实质是对危险源管控措施失效，风险大的就形成了重大隐患[1]。

风险依托于危险源存在。隐患是因风险点危险源的管控措施失效而造成的潜在危险，这种危险可能导致安全事故的发生。一般情况下危险源是客观存在的。危险源是风险的载体，风险是危险源的属性。……