群团“联姻”社会组织迸发别样“火花”

2021-11-23郑宇成

党员生活 2021年11期

郑宇成

“爱在七夕·防疫有我”——这是今年8月宜昌市西陵区妇联牵手云益家社会组织服务中心共同开展的专项公益活动。40多名志愿者集结在一起，深入大街小巷，投入到防疫宣传和消杀工作中。这既是西陵区众志成城、同心战疫的真实写照，也是西陵区群团“联姻”社会组织参与基层社会治理的一个缩影。

今年，境外输入引发的本土聚集性疫情先后波及多个省份。西陵区群团组织迅速贯彻落实中央和省市区委部署，广泛动员311家社会组织，精准助力全市疫情防控工作，在前方和后方，在线上和线下，凝聚起一股巨大的社会力量，密织起一张无缝的“防疫网”，为抗疫、为城市治理体系和治理能力现代化建设发挥了重要作用。

群团培育——

让社会组织释放“新能量”

“区总工会和10余家社会组织结对入驻，让社区有了得力帮手。”云集街办党委副书记、街办主任冯文姬说。疫情以来，群众呼唤更精细化的管理，社会组织在群团组织的指导下，为居民群众提供了优质的生活服务。

慧爱家庭教育指导中心得到区妇联的技术支持，通过网络开设专栏和直播，普及家庭教育知识。服务家庭达1.1万余个，直接受益人群超4万。

赞友社会工作服务中心被群团引入社区孵化基地，精准地为20多个小区进行消杀，疏通下水道堵点70余处，安装隔离板230多块。

红星路16号吴先生家门锁朽坏，赞友社会工作服务中心免费上门修理。吴先生说：“专业人做专业事，社区入驻的这类组织越多越好。”

以往社区居委会“包办”，居民不买账;现在“外包”给社会组织，获得百姓点赞。居民满意度的提高，得益于西陵区“群团组织带动型社会组织”建设的有力探索，推动社区服务水平和治理能力提升。

区总工会、团区委、区妇联等8家群团组织，结合居民服务需求和组织发展规划，按照经济服务、文化文艺、家庭教育等10个类别对社会组织进行科学分类。通过开展归口认领、精准扶持、结对同行“三大行动”，培育公益性、互助性社会组织311个。

在群团组织的带动下，社会组织活力不断激发，“第三部门”作用充分发挥，弥补了政府顾不上做、企业不愿做、个体难以做的服务“空白”，有效破解了党政部门“单兵作战”、群团组织“光杆司令”、社会组织“势单力薄”等困局，构建了“上下衔接、立体覆盖、高效便捷”的服务格局。

五社联动——

让平台建设发挥“新优势”

抗疫期间，西陵区在全市最早实行小区隔离封闭管理。这样的信心和底气从何而来？

“来自制度体系和运行机制内在优势和效能。”区委书记任蔚说，“群团组织带动型社会组织”建设夯实了“战疫”堡垒，社会力量协同联动维护了一个有序的后方。

近年来，西陵区坚持完善社会组织参与社区治理运行机制，搭建社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动平台。制定“群团+社会组织+社区”联席会议制度，进一步强化了群团组织、社会组织、社区组织的区域协同。同步建立政府购买社会工作服务机制，设立发展专项基金等协作载体，吸纳专业力量参与疫情防控、应急救援等工作。

面对国内外新一轮疫情，西陵区社会组织联动服务再次彰显了强大力量。

合田睦邻便民服务中心链接社会慈善资源，为32户生活困难家庭提供公益性物业服务，疫苗接种工作中接送高龄老人达89人次;

幸福家心理咨询中心联合社区志愿者，在7个街道提供居家隔离政策解读和心理调适指导，引导大家拾起兴趣爱好，让日子多姿多彩。

疫情防控使社会流动放缓，但必要的生产生活需要维持运转。在抗疫的“大后方”，社会组织凝聚众多社会力量，高效服务群众需求，“五社联动”平台的优势作用不断凸显。

从社会组织平台搭建，到社会各方力量汇聚，再到推动社会服务专业化、精细化，真正让群团组织这个“枢纽”转起来，让社会组织这个“部门”活起来，让居民群众这个“主人”笑起来。

志愿服务——

让人人尽责成为“新风尚”

“您好，请出示健康码。”尚书巷社区杂居小区卡口，大学生王晨宇正在劝导一位居民扫码出行。

在尚书巷社区，共有50多名志愿者自发参与防疫工作。像王晨宇一样支援其他小区的，还有10多位。

“参与志愿服务，是新时代青年应尽的责任。”王晨宇说，云益家社会组织发布志愿者招募令，我第一时间报名，与大家并肩抗疫的经历值得我珍藏。

在西陵，人人参与、人人尽责、人人共享的治理理念已深入人心。各类社会组织依托社区，建立志愿服务网络体系，借助社区平台推广志愿服务项目，带动市民參与社会治理。

“我们在宜昌落地了垃圾分类和拯救江豚两大环保公益项目，招募环保志愿者200余人。”稻草圈圈生态环保公益中心秘书长陈伟康介绍，我们已开展生态公民系列讲座10余期，各类环保宣传进学校、进社区，努力把“绿色低碳”融入市民生活。