耿红江 刘志泽

青岛浩海光杰检测技术咨询有限公司 山东青岛 266200

2013年3月22日，我国成立了国家食品药品监督管理总局，同时，其网站也正式挂名“总局”，随着国家食药总局的诞生，县级食品药品检验检测中心也随之孕育而生。2013年底，以甘肃省为例，所辖89个县的食品药品监督管理局均设立了县级食品药品检验检测中心。2018年3月22日，随着《国务院关于机构设置的通知》的出台，国家市场监督管理总局正式成立，不再保留国家食品药品监督管理总局，其下属的检测机构随之划归各级市场监督管理局管理。

1 制约县级食品检测机构发展的因素

1.1 人员因素

专业技术人员严重不足，人才引进困难是限制县级食品检验检测机构发展的因素之一。检验检测机构专业技术人员职称评定滞后。县级食品药品检验检测中心均为全额拨款公益类事业单位，机构成立初期，内部岗位设置均为管理岗，未设立专业技术岗，检验检测人员无法取得与从事食品检验工作相适应的专业技术职称，这也成为制约检验检测机构长足发展的一大瓶颈。

1.2 环境因素

基层检验检测机构经费有限，县级财政年度预算经费仅能保障省、市下达的食品安全监督抽检，而实验室运行所需的配套设备耗材采购、人员培训等缺乏必要的经费支持。目前，各县级食品药品检验检测中心实验室都是在原有办公基础上改造的，食品检测种类多、项目繁杂，没有相适应的检测条件则无法开展全面的检测业务，现有环境条件仅能满足简单的理化检测和微生物检测，实验室布局有限，是限制县级食品检测机构发展的又一重要因素。……